III SAB/Kr 30/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tadeusz Wołek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 września 2008 r. w sprawie ze skargi F. J. na bezczynność Starosty sprzeciwu uczestnika J. J. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 15 maja 2008r. o ustanowieniu dla skarżącego F. J. radcy prawnego i oddaleniu wniosku o zwolnieniu od kosztów sądowych w pozostałym zakresie postanawia: sprzeciw odrzucić Postanowieniem z dnia 9 kwietnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w osobie referendarza sądowego, zwolnił uczestnika J. J. od kosztów sądowych (pkt I) oraz ustanowił dla uczestnika radcę prawnego (pkt II). Postanowieniem z dnia 15 maja 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w osobie referendarza sądowego, ustanowił dla skarżącego F. J. radcę prawnego (pkt I), oddalając wniosek skarżącego w pozostałym zakresie (pkt II). Postanowienie to zostało doręczone uczestnikowi J. J. w dniu 30 maja 2008 r. J. J. w piśmie opatrzonym datą 2 czerwca 2008 r. (data stempla pocztowego 4 czerwca 2008 r.) złożył "sprzeciw na postanowienie referendarza sądowego z dnia 15 maja 2008 r. w pkt II". W sprzeciwie wniósł o "zmianę postanowienia w pkt II w ten sposób, że zwalnia się mnie z kosztów postępowania sądowego w zakresie złożenia skargi do NSA". W uzasadnieniu sprzeciwu podjął polemikę ze stwierdzeniem sądu, iż nie może ponieść kosztów radcy prawnego z wyboru z jednoczesnym oddaleniem wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych. Zarządzeniem z dnia 24 lipca 2008 r. Przewodniczący Wydziału poinformował uczestnika J. J., że wskazane w sprzeciwie postanowienie referendarza sądowego z dnia 15 maja 2008 r. dotyczy skarżącego F. J., a nie uczestnika J. J. W związku z powyższym wezwano J. J. o uzupełnienie braków formalnych sprzeciwu przez jednoznaczne określenie czy jest to sprzeciw od postanowienia z dnia 9 kwietnia 2008 r. przyznającego uczestnikowi J. J. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu, czy też jest to sprzeciw od postanowienia z dnia 15 maja 2008 r. przyznającego skarżącemu F. J. prawo pomocy w zakresie częściowym przez ustanowienie pełnomocnika z urzędu i oddalającego wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, oraz dołączenie odpisu sprzeciwu. W zarządzeniu zakreślono 7 dniowy termin od doręczenia wezwania do uzupełnienia braków formalnych pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Zarządzenie powyższe doręczono prawidłowo J. J. w dniu 28 lipca 2008 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu upłynął bezskutecznie w dniu 4 sierpnia 2008 r. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 258 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r., nr 153, poz.1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., czynności w zakresie postępowania o przyznanie prawa pomocy mogą wykonywać referendarze sądowi. Do czynności tych należą w szczególności wydawanie na posiedzeniu niejawnym postanowień, co do przyznania lub odmowy przyznania prawa pomocy (art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a.). Od postanowień referendarza w przedmiocie przyznania lub odmowy przyznania prawa pomocy strona może wnieść do właściwego sądu administracyjnego sprzeciw (art. 259 § 1 p.p.s.a.). Sprzeciw powinien odpowiadać wymaganiom przewidzianym dla pism procesowych (art. 46-47 p.p.s.a.). Każde pismo strony powinno zawierać oznaczenie rodzaju pisma, osnowę wniosku lub oświadczenia (art. 46 §1 pkt 2, 3 p.ps.a.). Do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Odpisami w rozumieniu § 1 mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej (art. 47 §1 i 2 p.p.s.a.). Sprzeciw wniesiony po terminie oraz sprzeciw, którego braki formalne nie zostały uzupełnione, a także sprzeciw wniesiony przez adwokata, radcę prawnego, doradcę podatkowego lub rzecznika patentowego, niezawierający uzasadnienia, sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym (art. 259 § 2 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie braki formalne sprzeciwu z dnia 2 czerwca 2008r., nie zostały uzupełnione przez J. J. w zakreślonym terminie, pomimo stosownego wezwania. Dlatego też, Sąd odrzucił sprzeciw na podstawie powyżej wskazanego przepisu.