III SAB/Kr 35/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Pasternak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 czerwca 2017 r. w sprawie ze skargi M. P. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Komendanta Wojewódzkiego Policji w sprawie zakończonej decyzją z dnia 15 grudnia 2016 r. postanawia odrzucić skargę M. P. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Komendanta Wojewódzkiego Policji w sprawie zakończonej decyzja z dnia 15 grudnia 2016 r. Zgodnie z zarządzeniem sędziego z dnia 25 maja 2017 r., pismem z dnia 25 maja 2017 r. wezwano M. P. do udzielenia informacji, czy w sprawie objętej skargą M. P. składał zażalenie w trybie art. 37 §1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego, do Komendanta Głównego Policji i nadesłanie tego zażalenia, w terminie 7 dni od dania otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu (do rąk dorosłego domownika) w dniu 29 maja 2017 r. Do chwili obecnej nie nadesłano odpowiedzi na wezwanie, ani odpisu zażalenia złożonego w trybie art. 37 §1 kpa. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. póz. 718 ze zm. dalej ppsa), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed właściwym organem w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. W rozumieniu tego przepisu środkiem zaskarżenia w przypadku bezczynności i przewlekłego prowadzenia postępowania jest zażalenie do organu wyższego stopnia lub wezwanie do usunięcia naruszenia prawa składane w trybie art. 37 kpa. W rozpatrywanej sprawie nie został wyczerpany tryb "przedskargowy". Skarżący nie wykazał bowiem, że skarga na bezczynność została poprzedzona zażaleniem wniesionym w trybie art. 37 kpa. Z w/w powodów skargę należało uznać za niedopuszczalną i jako taką, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ppsa, odrzucić.