III SAB/Kr 37/17
PostanowienieWSA w Krakowie2017-05-31
Skład orzekający: Grzegorz Karcz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżący, osoba fizyczna, spełnia przesłanki do zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w postępowaniu sądowoadministracyjnym, biorąc pod uwagę jego sytuację materialną i rodzinne?Ratio decidendi
Skarżący został zwolniony od kosztów sądowych i ustanowiono dla niego adwokata, ponieważ jego sytuacja materialna, charakteryzująca się niskimi dochodami gospodarstwa domowego i znacznymi wydatkami, uniemożliwia mu poniesienie kosztów postępowania. Oświadczenie o stanie rodzinnym i majątkowym, złożone zgodnie z przepisami PPSA, było wystarczające do oceny jego możliwości płatniczych, a sprzedaż lub obciążenie jego majątku (dom, gospodarstwo rolne) byłoby sprzeczne z podstawami egzystencji rodziny.Stan faktyczny
Skarżący A. O. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na bezczynność Starosty w przedmiocie ewidencji gruntów. Wnioskodawca opisał swoją trudną sytuację materialną, wskazując na niskie dochody (emerytura matki i jego renta), posiadanie domu po powodzi oraz nieruchomości rolnej, a także znaczące wydatki (kredyty, zajęcia komornicze, leki, opał, energia elektryczna). Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
I. Zwolniono skarżącego od kosztów sądowych. II. Ustanowiono dla skarżącego adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka.Pełny tekst orzeczenia
Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. O. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. O. na bezczynność Starosty w przedmiocie ewidencji gruntów postanawia: I. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych, II. ustanowić dla skarżącego adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka.
Skarżący w złożonym na urzędowym formularzu "PPF" wniosku o przyznanie prawa pomocy wpisał, że domaga się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata.
Oświadczył, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z jakimkolwiek kwalifikowanym pełnomocnikiem.
Objaśniając swoją sytuację rodzinną podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z matką.
Określając majątek swój i osób pozostających z nim we wspólnym gospodarstwie domowym uwidocznił, że w jego skład wchodzi dom po powodzi oraz nieruchomość rolna tj. przeliczeniowe 3,2 lasy ok. 1,4 ha wykazany dom i budynki gospodarcze. Zadeklarował, iż nie posiadają zasobów ani przedmiotów wartościowych.
Miesięczne dochody gospodarstwa domowego skarżący oszacował na kwotę 818 zł emerytury matki i 603 zł swojej renty.
Uzasadniając swoje starania odniósł się po krótce do okoliczności nurtującej go sprawy administracyjnej. Wymieniając zobowiązania i stałe wydatki wskazał na kredyty i zadłużenie bankowe, zajęcia komornicze, konieczność zakupu lekarstw, opału, gazu butlowego, opłacenia energii elektrycznej i opłat polowych.
Wobec tego, iż nie jest to pierwszy wniosek skarżącego więc w oparciu o wyjaśnienia których udzielił w sprawie o sygn. akt III SA/Kr 942/16 okolicznościami znanymi z urzędu pozostaje, że ostatnio zakup lekarstw to był wydatek rzędu 700 zł miesięcznie, opłaty za prąd ok. 150 zł miesięcznie, zakup gazu w butli ok. 70 zł miesięcznie.
Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje:
Stosownie do art. 252 ppsa w związku z art. 246 §1 pkt. 1 osoba fizyczna może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata (art. 245 §2 ppsa) o ile nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
W realiach niniejszej sprawy skarżący złożył oświadczenie o jakim mowa w art. 252 ppsa. Oświadczenie to jest wystarczające do oceny sytuacji bytowej skarżącego a co za tym idzie i jego aktualnych możliwości płatniczych. Koresponduje z wcześniej składanymi. Obrazuje, że skarżący nie jest osobą zamożną. Tak bowiem należy postrzegać osobę funkcjonującą w dwuosobowej rodzinie z łącznym dochodem liczonym na poziomie ok. 1421 zł. Z zasad doświadczenia życiowego wynika, że przy obecnym poziomie cen oraz usług środki jakie ma do dyspozycji to gospodarstwo domowe wystarczają po opłaceniu stałych wydatków na opędzenie podstawowych potrzeb życiowych. Sprzedaży bądź obciążenia domu czy gospodarstwa rolnego celem pozyskania tym sposobem środków na opłacenie kosztów postępowania trudno od skarżącego wymagać albowiem rozporządzenia tego rodzaju godziłby w podstawy egzystencji rodziny.
Mając to wszystko na uwadze udzielono skarżącemu zgodnie z wnioskiem pomocy o którym to prawie traktują przepisy oddziału 2 rozdziału III działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Z tych względów orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 246 §1 pkt. 1 ppsa w związku z art. 245 §2 ppsa.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło