III SAB/Kr 48/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: po rozpoznaniu w dniu sprawy ze skargi na bezczynność Sędzia WSA Barbara Pasternak na posiedzeniu niejawnym 29 czerwca 2017 r. Z. Ś. Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej polegającą na nierozpoznaniu wniosku z dnia 1 czerwca 2016 r. o przyznanie obiadów i zwrot zaległości postanawia odrzucić skargę Z. Ś. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na bezczynność Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej. Zgodnie z zarządzeniem Sędziego z dnia 29 maja 2017 r., pismem z dnia 30 maja 2017 r. wezwano Z. Ś. do nadesłania kopii zażalenia skierowanego do MOPS dnia 1 lipca 2016 r. na niezałatwienie w terminie sprawy z wniosku z dnia 1 czerwca 2016 r. o przyznanie obiadów i zwrot zaległości oraz skierowanego do SKO dnia 1 sierpnia 2016 r. na niezałatwienie w terminie sprawy z wniosku z dnia 1 czerwca 2016 r. o przyznanie obiadów i zwrot zaległości - w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Ww. pismo zostało doręczone Z. Ś. dnia 10 czerwca 2017 r. Do chwili obecnej nie nadesłano odpowiedzi na wezwanie, ani odpisu zażalenia złożonego w trybie art. 37 §1 kpa. Z kolei w piśmie z dnia 8 czerwca 2017 r. (data wpływu) stanowiącym odpowiedź na wezwanie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 30 maja 2017 r., Samorządowe Kolegium Odwoławcze poinformowało, że do tego organu nie wpłynęło zażalenia Z. Ś. na niezałatwienie w terminie przez MOPS jego wniosku z dnia 1 czerwca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. póz. 718 ze zm. dalej ppsa), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed właściwym organem w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. W rozumieniu tego przepisu środkiem zaskarżenia w przypadku bezczynności i przewlekłego prowadzenia postępowania jest zażalenie do organu wyższego stopnia lub wezwanie do usunięcia naruszenia prawa składane w trybie art. 37 kpa. Sygn. akt III SAB/Kr48/17 W rozpatrywanej sprawie nie został wyczerpany tryb "przedskargowy". Skarżący nie wykazał bowiem, że skarga na bezczynność została poprzedzona zażaleniem wniesionym w trybie art. 37 kpa. Z w/w powodów skargę należało uznać za niedopuszczalną i jako taką, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ppsa odrzucić.