III SAB/Kr 5/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA (del.) Wiesław Kisiel (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Związku Nauczycielstwa Polskiego, Zarząd Oddziału w B. na bezczynność Gminy [...] postanawia: SKARGĘ ODRZUCIĆ Odpowiadając na wezwanie Sądu do uściślenia żądania skargi, Skarżący wyjaśnił pismem z dnia [...] lutego 2004 r., że wnosi skargę na bezczynność Gminy [...] w zakresie tworzenia aktów prawa miejscowego (art3 § 2 pkt 5 i 8). Tak określony przedmiot skargi nie mieści się w zakresie spraw, w których może orzekać sąd administracyjny. Zgodnie bowiem z art.3 § 2 pkt 8 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi do sądu administracyjnego może być zaskarżona bezczynność organu administracji publicznej, o ile bezczynność polega na niewydaniu decyzji w indywidualnej sprawie z zakresu administracji publicznej, niewydaniu niektórych postanowień, niewydaniu aktów lub niepodjęciu czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Bezczynność w zakresie stanowienia aktów prawa miejscowego nie może być skutecznie zaskarżona do sądu administracyjnego. Mając powyższe na uwadze na podstawie art.58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.nr 153, poz. 1270) należało skargę odrzucić jako niedopuszczalną Niniejsze postanowienie kończące postępowanie w sprawie nie jest prawomocne (art.168 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Od postanowienia tego Strona może wnieść skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem niniejszego Sądu, w terminie 30 dni od dnia doręczenia strome odpisu mniejszego postanowienia, (art.173 § 1 w zw. z art. 177. § 1. P.p.s.a.). Skarga kasacyjna może być sporządzoną wyłącznie przez adwokata lub radcę prawnego (art.175 P.p.s.a.).