III SAB/Kr 54/14

Kraków, dnia 21 lipca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Kasprzycki po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 30 kwietnia 2015 r., sygn. akt III SAB/Kr 54/14 w sprawie ze skargi Z. Ś. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego postanawia odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 27 lutego 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę Z. Ś. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego ze względu na niewyczerpanie toku instancji przed jej wniesieniem. Skarga kasacyjna Z. Ś. od wyżej opisanego postanowienia została odrzucona postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 30 kwietnia 2015 r. na podstawie art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn., Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Pismem z dnia 20 maja 2015 r., sprecyzowanym ostatecznie pismem z dnia 19 czerwca 2015 r. skarżący wniósł zażalenie na postanowieni z dnia 30 kwietnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn., Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej w skrócie P.p.s.a.), do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Stosownie do art. 178 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w terminie. Natomiast w myśl art. 194 § 4 P.p.s.a., zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Podobnie zatem jak przy odrzuceniu skargi kasacyjnej, wymóg sporządzenia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej nie obowiązywałby, gdyby zażalenie to sporządził sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli zażalenie wnosiłby prokurator bądź sporządziłby je doradca podatkowy - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami albo rzecznik patentowy - w sprawach własności przemysłowej. W niniejszej sprawie zażalenie na postanowienie Sądu o odrzuceniu skargi kasacyjnej zostało złożone z naruszeniem powołanego przepisu art. 194 § 4 P.p.s.a., bowiem skarżący Z. Ś. sporządził zażalenie osobiście, o czym świadczy fakt jego podpisania osobiście przez skarżącego, a jednocześnie nie wykazał w żaden sposób, że ww. zażalenie sporządził jako sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem. Powyższa okoliczność uzasadnia uznanie zażalenia za niedopuszczalne. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, działając na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 w związku z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn., Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), postanowił odrzucić zażalenie.