III SAB/Kr 55/15

Kraków, dnia 25 lipca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Kasprzycki po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej C. W. od wyroku z dnia 29 lutego 2016 r. w sprawie ze skargi C. W. na bezczynność Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w przedmiocie wydania orzeczenia postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 29 lutego 2016 r. oddalił skargę C. W. na bezczynność Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w przedmiocie wydania orzeczenia. Wyrok wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 18 kwietnia 2016 r. W dniu 12 lipca 2016 r. wyznaczony dla skarżącego pełnomocnik z urzędu adwokat J. S. wniósł w imieniu skarżącego skargę kasacyjną od ww. wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718, dalej – P.p.s.a.), skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W niniejszej sprawie doręczono skarżącemu wyrok w dniu 18 kwietnia 2016 r., zatem ostateczny termin do wniesienia skargi kasacyjnej minął w dniu 18 maja 2016 r. Wniesiona przez pełnomocnika z urzędu skarga kasacyjna w dniu 12 lipca 2016 r. pozostaje zatem skargą wniesioną po terminie, co uzasadnia jej odrzucenie zgodnie z przepisem art. 178 P.p.s.a. Należy zwrócić przy tym uwagę, że skarga kasacyjna nie zawierała wniosku o przywrócenie terminu do jej wniesienia, skarga Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności na bezczynność została wniesiona w dniu 24 czerwca 2015 r., a zatem przed datą wejścia w życie (15 sierpnia 2015 r.) nowelizacji ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dokonanej ustawą z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2015 r., poz. 658), która zmieniła przepis art. 177 § 3 P.p.s.a w ten sposób, że określiła, iż w razie ustanowienia w ramach prawa pomocy adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego po wydaniu orzeczenia, na wniosek złożony przez stronę, której doręcza się odpis orzeczenia z uzasadnieniem sporządzonym z urzędu, albo przez stronę, która zgłosiła wniosek o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, termin do wniesienia skargi kasacyjnej biegnie od dnia zawiadomienia pełnomocnika o jego wyznaczeniu, jednak nie wcześniej niż od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Na podstawie przepisu art. 2 ustawy nowelizującej zmodyfikowany przepis stosuje się jednak do postępowań wszczętych po dacie 15 sierpnia 2015 r., co ostatecznie sprowadza się do wniosku, że w niniejszej sprawie skarga kasacyjna jest skargą wniesioną z uchybieniem terminu i podlega odrzuceniu. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718), orzekł, jak w sentencji postanowienia.