III SAB/Kr 55/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Magdalena Gawlikowska po rozpoznaniu w dniu 5 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. L. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie w przedmiocie przesłania akt sprawy do organu I instancji postanawia: odrzucić skargę Skarżący L. L. wniósł do tutejszego Sądu skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie w przedmiocie przesłania akt sprawy do organu I instancji. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 26 czerwca 2024 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez: - wskazanie, czy wniesiona skarga jest skargą na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie, czy też ponagleniem na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie, które powinno zostać wniesione bezpośrednio do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie jako organu prowadzonego, - złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo skutecznego doręczenia wezwania pełnomocnikowi skarżącego 8 lipca 2024 r., nie uczyniono zadość wezwaniu Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 57 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935), zwanej dalej "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności. Zgodnie z art. 37 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie. Sąd może w razie wątpliwości zażądać urzędowego poświadczenia podpisu strony. Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Wobec braku możliwości określenia przedmiotu skargi oraz braku umocowania pełnomocnika do działania w imieniu skarżącego przed sądem administracyjnym, pełnomocnik skarżącego został wezwany o uzupełnienie braków formalnych skargi w tym zakresie. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął jednak bezskutecznie. W konsekwencji należało orzec o odrzuceniu skargi, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.