III SAB/Kr 56/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Hanna Knysiak-Sudyka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 czerwca 2018 r. sprawy ze skargi A. L. na Burmistrza Miasta K w przedmiocie zaliczenia drogi do kategorii dróg gminnych postanawia: 1. skargę odrzucić; 2. zwrócić skarżącej A. L. kwotę 100 (sto) złotych tytułem wpisu od skargi. Zarządzeniem z dnia 17 maja 2018 r. wezwano skarżącą A. L. w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, o sprecyzowanie przedmiotu zaskarżenia, tj. wskazanie, czy skarży ona bezczynność Burmistrza K w przedmiocie nie podjęcia decyzji, czy też bezczynność Rady Gminy K w przedmiocie nie podjęcia uchwały czy też jej pismo ma inny charakter. Powyższe zarządzenie zostało prawidłowo doręczone skarżącej w dniu 29 maja 2018 r. W odpowiedzi na wezwanie skarżąca wskazała, że skarga ma charakter wniosku o zaliczenie drogi nr [...] położonej w S do kategorii dróg gminnych. Przedmiotem skargi nie jest bezczynność Burmistrza czy Rady Miejskiej w K. Skarżąca pismem z dnia 16 stycznia 2018 r. wniosła do Burmistrza Miasta K o przygotowanie projektu uchwały w przedmiocie zaliczenia drogi nr [...] położonej w S do kategorii dróg gminnych. Skoro Burmistrz Miasta K nie wydał żadnej decyzji w przedmiocie przygotowania projektu zaliczenia drogi nr [...] położonej w S do kategorii dróg gminnych, w ocenie skarżącej istnieje konieczność, aby sąd wydał decyzję w tej kwestii i zaliczył tą drogę do kategorii dróg gminnych. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z artykułem 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.; zwanej dalej "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). W przedmiotowej sprawie braki formalne skargi nie zostały uzupełnione w przepisanym terminie. Sąd podnosi, iż skarżąca wskazała wyraźnie, że nie skarży bezczynności Burmistrza czy Rady Miejskiej w K. Nie wskazała natomiast żadnej decyzji czy postanowienia, które zaskarża. Podniosła, że oczekuje, aby Sąd wydał decyzję w sprawie zaliczenia drogi do kategorii dróg gminnych. Tymczasem wydanie takiej decyzji nie leży w zakresie kognicji sądu administracyjnego. Skarżąca nie uzupełniła zatem braków formalnych skargi poprzez sprecyzowanie przedmiotu zaskarżenia w sposób, który umożliwiałby nadanie skardze dalszego, prawidłowego procesowego biegu. Wobec powyższego Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.