III SAB/Kr 58/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia Maria Zawadzka Sędziowie WSA Ewa Michna WSA Renata Czeluśniak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi K. J. na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia 29 marca 2020 r. o wydanie zaświadczenia postanawia skargę odrzucić. Pismem z dnia 27 kwietnia 2020 r. skarżący K. J. złożył skargę na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia 29 marca 2020 r. o wydanie zaświadczenia. Sąd z urzędu wie, że pismem z dnia 14 kwietnia 2020 r. K. J. złożył skargę na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji co do ww. wniosku z dnia 29 marca 2020 r. Skargę tę zarejestrowano pod sygn. akt III SAB/Kr 55/20. Wniosek z dnia 29 marca 2020 r. w przedmiotowej sprawie, jak i w sprawie o sygn. III SAB/Kr 55/20 dotyczył wydania zaświadczenia o treści "wnoszę o wydanie zaświadczenia o wysokości świadczeń uposażenia zasadniczego, dodatku za stopień i dodatku służbowego przysługujących na stanowisku referenta ogniwa patrolowo-interwencyjnego, niezbędnego mi dla celów przedłożenia organowi właściwemu ds. zaopatrzania emerytalno-rentowego, w celu prawidłowego ustalenia podstawy wymiaru świadczeń emerytury i renty policyjnej (..)". WSA w Krakowie wyrokiem z dnia 21 maja 2020 r. sygn. III SAB/Kr 55/20 oddalił skargę K. J. na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w przedmiocie ww. wniosku o wydanie zaświadczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325) - p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Stan sprawy w toku (lis pendens) w rozumieniu cytowanego wyżej przepisu oznacza, że ten sam podmiot już wcześniej wniósł skargę na ten sam akt administracyjny, bądź to samo działanie lub bezczynność organu w toku postępowania dotyczącego tej samej materii. Konsekwencją zaś zaistnienia takiej sytuacji jest wyłączenie dopuszczalności skutecznego wniesienia kolejnej skargi. Z taką sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie. Przedmiotem skargi z dnia 27 kwietnia 2020 r. skarżący uczynił bezczynność Komendanta Powiatowego Policji dotyczącą jego wniosku z dnia 29 marca 2020 r. o wydanie zaświadczenia. Z kolei wyrokiem z dnia 21 maja 2020 r., sygn. akt III SAB/Kr 55/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę K. J. na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji również w sprawie jego wniosku z dnia 29 marca 2020 r. Dlatego też niniejszą skargę należało uznać za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 i § 3 p.p.s.a. orzec jak w sentencji postanowienia o odrzuceniu skargi. Wyjaśnić należy, że Sąd potraktował pisma skarżącego z dnia 14 kwietnia 2020 r. oraz z dnia 27 kwietnia 2020 r. jako odrębne skargi i zarejestrował je pod różnymi sygnaturami akt, tj. III SAB/Kr 55/20 oraz III SAB/Kr 58/20. Powyższe wynikało z faktu, że treść późniejszej skargi nie nawiązywała do skargi wcześniejszej, a zatem skarga w przedmiotowej sprawie nie stanowiła uzupełnienia pierwszej skargi wniesionej przez skarżącego w dniu 14 kwietnia 2020 r.