III SAB/Kr 6/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Lechowski po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym skargi J. R. na bezczynność Rektora Uniwersytetu w K. postanawia: skargę odrzucić. Skarżący w złożonej za pośrednictwem Uniwersytetu skardze na bezczynność organu - Rektora, podał, iż w dniu [...] listopada 2006 r. złożył pod adresem : [...],[...], pismo zatytułowane "Skarga " zaadresowane do Rektora [...] Prof. [...] a ciągle jeszcze nie otrzymał od niego odpowiedzi mimo, że w dniu [...] stycznia 2007 r. skarżący monitował o udzielenie mu odpowiedzi na przedmiotowe pismo. Rektor [...] przedstawiając skargę wraz z aktami sprawy wniósł w odpowiedzi na skargę o jej odrzucenie . Wyjaśnił, ze pismem z dnia [...] listopada 2006 r. udzielono skarżącemu odpowiedzi w nurtującej go kwestii. Odpowiedź tę skarżący otrzymał w dniu [...] grudnia 2006 r. który to fakt został adnotowany na zwrotnym potwierdzeniu odbioru. Potwierdzeniem otrzymania odpowiedzi było pismo nazywane odwołaniem " skierowane do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w którym skarżący powołał się na przesłane mu pismo z Uniwersytetu .Wszystkie te okoliczności wskazują , iż stawiany Rektorowi zarzut bezczynności jest bezpodstawny. Niezależnie od tego Rektor podniósł, że sprawy dotyczące skarg wymienionych w Dziale VII kpa nie podlegają kontroli sądu administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Przepis art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, póz. 1270 ze zm. ) stanowi, iż sądy administracyjne orzekają w sprawach skarg na bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4 tj. takich które mogą zakończyć się wydaniem decyzji administracyjnych, postanowień wydanych w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo które kończą postępowanie lub rozstrzygają je co do istoty, postanowień wydanych w postępowaniu egzekucyjnym, na które służy zażalenie, czy też wydaniem innych aktów lub dokonaniem czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Skierowane do Rektora [...] i złożone dnia [...].11.2006 t pismo zatytułowane jako skarga zawierało prośbę o wyjaśnienie sprawy skreślenia skarżącego z listy studentów. Zarzut bezczynności polegającej na braku odpowiedzi na to pismo lokuje sprawę na płaszczyźnie przepisów Działu VIII kpa-skargi i wnioski. Sprawy dotyczące skarg i wniosków w trybie Działu VIII Kpa ( art. 221 in ) nie podlegają kontroli sądu administracyjnego, a formą ich załatwienia jest zawiadomienie o sposobie załatwienia. Zawiadomienie takie nie ma charakteru aktu lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę odrzucił.