III SAB/Kr 61/25
PostanowienieWSA w Krakowie2026-01-09
Skład orzekający: ASR WSA Ewelina Dziuban
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku śmierci strony w toku postępowania sądowoadministracyjnego, w którym przedmiotem jest bezczynność organu w sprawie wydania decyzji dotyczącej praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, sąd powinien umorzyć postępowanie?Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie w przypadku śmierci strony, gdy przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. W sytuacji, gdy skarżący wniósł skargę na bezczynność organu w sprawie wydania decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia, a decyzja ta dotyczy praw i obowiązków ściśle związanych z osobą skarżącego, jego śmierć stanowi podstawę do umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego.Stan faktyczny
Skarżąca L. M. złożyła skargę na bezczynność Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Krakowie w przedmiocie wydania decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia. W trakcie postępowania sądowego Sąd powziął informację o zgonie skarżącej. Decyzja, której dotyczyła bezczynność organu, odnosi się do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą skarżącej.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: ASR WSA Ewelina Dziuban po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawy ze skargi L. M. bezczynność Wojewódzkiego Zespołu do Spraw. Orzekania o Niepełnosprawności w Krakowie w przedmiocie wydania decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.
W dniu 26 maja 2025 r. (data wpływu do organu) L. M., zwana dalej skarżącą, złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na bezczynność Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Krakowie w przedmiocie wydania decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia o jakiej mowa w art. 6b3 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r.o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2025 r., poz. 913).
W dniu 18 grudnia 2025 r. (data prezentaty Sądu), na podstawie przedłożonego aktu zgonu, Sąd powziął informację o zgonie skarżącej, który nastąpił dniu 28 maja 2025 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935; dalej jako P.p.s.a.) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania. Stosownie do art. 161 § 2 P.p.s.a. postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
Jak wynika z akt sprawy, skarżąca wystąpiła do Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Krakowie z wnioskiem o wydanie decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia. Decyzję ustalającą poziom potrzeby wsparcia wydaje wojewódzki zespół na wniosek osoby, o której mowa w art. 4b ust. 2, albo na wniosek podmiotu, o którym mowa w art. 6b ust. 1 i 2, dotyczący osoby, o której mowa w art. 4b ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2025 r. poz. 913). Decyzja taka odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą skarżącej. W niniejszej sprawie przedmiotem postępowania jest przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Krakowie w sprawie wydania decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia, a więc decyzji odnoszącej się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłej skarżącej.
Stosownie do art. 124 § 3 P.p.s.a. nie zawiesza się postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego.
Skoro przedmiot niniejszego postępowania jest ściśle związany z osobą skarżącej, wobec jej śmierci wystąpiła przesłanka umorzenia postępowania.
Z uwagi na powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło