III SAB/Kr 7/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: po rozpoznaniu w dniu sprawy ze skargi na bezczynność w przedmiocie Sędzia WSA Barbara Pasternak na posiedzeniu niejawnym 11 kwietnia 2013 r. J. J. Wójta Gminy rozpatrzenia wniosku o umorzenie opłaty za wywóz odpadów postanawia odrzucić skargę W dniu 10 stycznia 2013r. J. J. wniósł do bezpośrednio Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o umorzenie opłaty za wywóz odpadów. Skarżący został wezwany zarządzeniem z dnia 27 lutego 2013r. do uzupełnienia braku formalnego swojej skargi poprzez nadesłanie w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi dokumentu potwierdzającego wniesienie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w trybie art. 37 Kodeksu postępowania administracyjnego zażalenia na niezałatwienie sprawy w terminie przez Wójta Gminy. W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżący w dniu 25 marca 2013r. oświadczył, że nie wnosił zażalenia na niezałatwienie sprawy w terminie przez Wójta Gminy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270 ze zm.), w skrócie "ppsa", stanowi, że skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia przysługujących skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Jeżeli skarga dotyczy, tak jak w niniejszej sprawie, bezczynności organu administracji postępowania, przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć wniesienie zażalenia na niezałatwienie sprawy w terminie w trybie przewidzianym w art. 37 kpa. Jak wskazał Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 26 listopada 2008r. sygn. akt l OSK 1401/08 (Lex Omega nr 466382) brak w aktach organu dokumentu świadczącego o wyczerpaniu przez skarżącego środków zaskarżenia stanowi podstawę do wezwania skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi na podstawie art. 49 § 1 ppsa. W przedmiotowej sprawie skarżący oświadczył, że nie wnosił zażalenia na niezałatwienie sprawy w terminie przez Wójta Gminy, a więc na dzień wniesienia skargi środki zaskarżenia nie zostały przez skarżącego wyczerpane. W związku z powyższym przedmiotowa skarga jest niedopuszczalna i dlatego należało ją odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ppsa.