III SAB/Kr 79/16

PostanowienieWSA w Krakowie2018-02-12

Skład orzekający: Sędzia WSA Maria Zawadzka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na zarządzenie przewodniczącego pozostawiające pismo strony bez rozpoznania powinno zostać odrzucone w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych (brak odpisu zażalenia) oraz nieuiszczenia wpisu sądowego, pomimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Zażalenie na zarządzenie przewodniczącego pozostawiające pismo strony bez rozpoznania podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca pomimo skutecznego wezwania sądu nie uzupełniła braków formalnych w postaci braku odpisu zażalenia ani nie uiściła należnego wpisu sądowego. Uchybienie tym obowiązkom stanowi podstawę do odrzucenia zażalenia na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Skarżący J. J. wniósł skargę na bezczynność Wójta Gminy G. w przedmiocie udostępnienia urzędowych formularzy wniosków o przyznanie prawa pomocy. Przewodniczący sądu zarządzeniem z dnia 29 września 2017 r. pozostawił bez rozpoznania pismo skarżącego z dnia 19 czerwca 2017 r. Skarżący wniósł zażalenie na to zarządzenie. Zarządzeniami z dnia 15 grudnia 2017 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych zażalenia (przedłożenie odpisu) oraz do uiszczenia wpisu sądowego, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Skarżący nie uzupełnił braków ani nie uiścił wpisu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie skarżącego na zarządzenie Przewodniczącego z dnia 29 września 2017 r.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Zawadzka po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. J. na bezczynność Wójta Gminy G. w przedmiocie udostępnienia urzędowych formularzy wniosków o przyznanie prawa pomocy "PPF" postanawia: odrzucić zażalenie skarżącego na zarządzenie Przewodniczącego z dnia 29 września 2017 r. Zarządzeniem Przewodniczącego z dnia 29 września 2017 r. pozostawiono bez rozpoznania pismo J. J. z dnia 19 czerwca 2017 r. W piśmie z dnia 6 listopada 2017 r. skarżący wniósł na ww. zarządzenie zażalenie. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 15 grudnia 2017 r. wezwano skarżącego o uzupełnienie braków formalnych zażalenia poprzez przedłożenie odpisu zażalenia oraz wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia. Pomimo skutecznego doręczenia wezwania, skarżący nie przedłożył odpisu zażalenia ani też nie uiścił wpisu od zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zażalenie należało odrzucić. Stosownie do treści art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2017.1369), dalej w skrócie "P.p.s.a." do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Uchybienie w tym przedmiocie stanowi brak formalny. Zgodnie z art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku zażalenia nieuzupełnienie w powyższym terminie braków formalnych skutkuje jego odrzuceniem, co wynika z treści art. 178 P.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a. W niniejszej sprawie skarżący mimo skutecznego doręczenia wezwania w dniu 9 stycznia 2018 r., nie uczynił zadość wezwaniu Sądu albowiem nie przedłożył odpisu zażalenia. W niniejszej sprawie zaistniała jeszcze jedna podstawa do odrzucenia zażalenia. Zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a., Sąd odrzuca zażalenie, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis. W sprawie niniejszej, skarżący w dniu 9 stycznia 2018 r. otrzymał wezwanie do uiszczenia wpisu od zażalenia na zarządzenie sędziego przewodniczącego z dnia 29 września 2017 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu skarżący nie uiścił należnego wpisu od zażalenia. Z tych względów, na podstawie z art. 178 P.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a. w zw. z art. 198 P.p.s.a. oraz na podstawie art. 220 § 3 powyższej ustawy zażalenie należało odrzucić.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło