III SAB/Kr 81/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Zawadzka po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. J. na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o przywrócenie terminu postanawia: odrzucić skargę Pismem z 14 maja 2019 r. skarżący K. J. wniósł do tut. Sądu skargę na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w przedmiocie rozpatrzenia jego wniosku z 2 stycznia 2019 r., o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od pisma Komendanta Powiatowego Policji z 16 listopada 2016 r., nr [...]. Tymczasem, w sprawie o sygn. akt III SAB/Kr 46/19, ze skargi K. J. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie przez Komendanta Wojewódzkiego Policji postępowania w przedmiocie jego wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania, wyrokiem wydanym na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym z 13 czerwca 2019 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie umorzył postępowanie sądowe w przedmiocie zobowiązania organu do wydania aktu; stwierdził, że organ dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania; jednak przewlekłe prowadzenie postępowania nie miało miejsca z rażącym naruszeniem prawa oraz oddalił wniosek o wymierzenie grzywny. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2018.1302) – dalej: "p.p.s.a.", sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Z powyższego wynika, że z uwagi na zaistnienie "powagi rzeczy osądzonej" wykluczone jest ponowne rozstrzyganie tej samej sprawy. Z sytuacją naruszenia powagi rzeczy osądzonej (res iudicata) mamy do czynienia wtedy, gdy skarga zostanie wniesiona na akt lub czynność w sprawie, w której postępowanie jest w toku lub zostało zakończone prawomocnym wyrokiem i zachodzi tożsamość podmiotów i przedmiotu postępowania - (por. J. P. Tarno "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi" - Komentarz, wyd. LexisNexis, str. 176). Sytuacja taka ma miejsce w niniejszej sprawie. W niniejszej sprawie skarżący złożył 14 maja 2019 r. skargę na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w zakresie rozpoznania jego wniosku z 2 stycznia 2019 r. o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od pisma Komendanta Powiatowego Policji z 16 listopada 2016 r., nr [...]. W sprawie o tym samym przedmiocie i między tymi samymi stronami. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zakończył postępowanie w przedmiotowej sprawie wydając wyrok w dniu 13 czerwca 2019 r. sygn. akt III SAB/Kr 46/19. A zatem biorąc pod uwagę fakt, iż w niniejszej sprawie oraz w sprawie o sygn. akt III SAB/Kr 46/19 zachodzi tożsamość podmiotowa oraz przedmiotowa – bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w rozpoznaniu wniosku skarżącego z 2 stycznia 2019 r., o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od pisma Komendanta Powiatowego Policji z 16 listopada 2016 r., nr [...] - stwierdzić należy, że zachodzi stan powagi rzeczy osądzonej. W tej sytuacji skarga złożona przez skarżącego w niniejszej sprawie, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. Z tych względów, należało orzec, jak w sentencji.