III SAB/Kr 82/16
PostanowienieWSA w Krakowie2017-02-15
Skład orzekający: Grzegorz Karcz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżąca spełnia przesłanki do zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi
Skarżąca została zwolniona od kosztów sądowych i ustanowiono dla niej adwokata, ponieważ jej sytuacja materialna, w tym niska emerytura obciążona egzekucją, brak majątku i znaczne wydatki na leczenie, jednoznacznie wskazuje, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania. Przedstawione okoliczności uzasadniają przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym.Stan faktyczny
Skarżąca, 72-letnia inwalidka II grupy, złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie dotyczącej bezczynności Rady Miasta w przedmiocie uchylenia uchwały. Wnioskodawczyni oświadczyła, że poza mieszkaniem komunalnym nie posiada majątku, a jej miesięczny dochód z emerytury wynosi 672,31 zł, z czego znaczną część zajmuje komornik. Podniosła, że wydatki na leczenie pochłaniają większość jej świadczenia, co zmusza ją do zaciągania pożyczek.Rozstrzygnięcie
I. Zwolniono skarżącą od kosztów sądowych. II. Ustanowiono dla skarżącej adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. R. – V. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi D. R. – V. na bezczynność Rady Miasta w przedmiocie uchylenia uchwały Rady Miasta Nr [...] z dnia 8 lipca 2015 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy oraz tymczasowych pomieszczeń i zastąpienie jej inną postanawia: I. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych, II. ustanowić dla skarżącej adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka.
Skarżąca w złożonym na urzędowym formularzu "PPF" wniosku o przyznanie prawa pomocy domagała się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata.
Oświadczyła, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z jakimkolwiek kwalifikowanym pełnomocnikiem.
Objaśniając swoją sytuację rodzinną uwidoczniła brak osób pozostających z nią we wspólnym gospodarstwie domowym.
Określając swój majątek podał, że poza 36 metrowym mieszkaniem kwaterunkowym komunalnym nie posiada żadnych nieruchomości, zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych.
Określając swoje miesięczne dochody wskazała na kwotę 672,31 zł z otrzymywanego świadczenia emerytalnego.
Uzasadniając swoje starania podniosła, że ma 72 lata, jest inwalidą II grupy. Podnosi, że komornik zabiera jej część emerytury. Twierdzi, że na leczenie potrzebuje miesięcznie 600 zł jednak opieka społeczna daje jej tylko 300 zł. Aby przeżyć wspomaga się pożyczkami. Z otrzymywanej emerytury opłaca czynsz, prąd, telefon, Internet. Na nic więcej jej nie stać.
Do wniosku dołączyła kopię decyzji o waloryzacji emerytury, która potwierdza fakt dokonanego zajęcia egzekucyjnego oraz deklarowaną wysokość świadczenia do wypłaty, kopie pisma ZUS informującego o wysokości dokonywanych potraceń na rzecz komornika, pismo komornika z którego wynika liczna ilość prowadzonych przezeń postepowań, kopię zaświadczeń o stanie zdrowia psychicznego.
Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje:
Zgodnie z art. 246 §1 pkt. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zwanej dalej "ppsa", osoba fizyczna może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym o ile nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
W realiach niniejszej sprawy skarżąca złożyła oświadczenie o jakim mowa w art. 252 ppsa wskazując na swój stan rodzinny, posiadany majątek, dochody. Oświadczenia poprała dokumentami źródłowymi. Z oświadczenia wynika, że nie posiada żadnych nieruchomości, zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Utrzymuje się z niewielkiej emerytury obciążonej egzekucją. Z zasad doświadczenie życiowego wynika, że przy obecnym poziomie cen oraz usług środki jakie pozostają jej po tym potrąceniu wystarczają z trudem nawet na opędzenie podstawowych potrzeb dnia codziennego. Przedstawione okoliczności pozwalają więc stwierdzić, że skarżąca nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Mając to wszystko na uwadze udzielono skarżącej pomocy o którym to prawie traktują przepisy oddziału 2 rozdziału III działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekając jak w sentencji na podstawie art. 246 §1 pkt. 1 ppsa w związku z art. 245 §2 ppsa.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło