III SAB/Kr 86/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Michna po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym skargi J. J. na bezczynność Sądu Okręgowego, Wydział Cywilny Odwoławczy postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 8 czerwca 2017 r. skarżący J. J. wniósł skargę na bezczynność Sądu Okręgowego Wydział Cywilny Odwoławczy. W uzasadnieniu skarżący opisał swoją sytuację majątkową i swoje sprawy toczące się przed różnymi sądami powszechnymi. W ocenie skarżącego Sąd Okręgowy Wydział Cywilny Odwoławczy w wydanym postanowieniu (na skutek wniesionego zażalenia od postanowienia Sądu Rejonowego z dnia 27 października 2016 r.) "nie wykazał faktów, motywy, przyczyny nieprzekazania do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Wydział III, w terminie określonym w art. 54§2 p.p.s.a. wraz z odpowiedzią na skargę, skargi na bezczynność (...) nie zostało rozpoznane merytorycznie zażalenie z dnia 23 listopada 2016 r.". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje: Skarga została odrzucona ponieważ wojewódzkie sądy administracyjne nie rozpatrują skarg na bezczynność sądów powszechnych. Zgodnie z art. 3 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 z późn. zm.) dalej powoływanej również jako "p.p.s.a. - sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje m.in. orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne, 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, 4) inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, 4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach, 5) oraz bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w tych przypadkach. Zasadniczo więc sądy administracyjne rozpatrują skargi na bezczynność organów administracyjnych lub przewlekłe prowadzenie przez nie postępowań. Sąd Okręgowy, jako sąd powszechny, jest organem wymiaru sprawiedliwości, a nie organem administracji publicznej, który wydaje decyzje, postanowienia, bądź inne akty z zakresu administracji publicznej. Jego działalność nie podlega więc kontroli sądów administracyjnych. Skarżący nie ma zatem podstaw prawnych, aby oczekiwać, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyda orzeczenie, którym oceni sprawność działania i merytoryczną zasadność wydawanych orzeczeń przez sąd powszechny. Z powyższych względów wniesiona skarga na bezczynność jest niedopuszczalna. W tym stanie rzeczy Sąd orzekł jak w postanowieniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a.,.