III SAB/Kr 87/25
PostanowienieWSA w Krakowie2025-09-11
Skład orzekający: Sędzia WSA Ewa Michna
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej w przedmiocie wydania orzeczenia o stopniu niepełnosprawności podlega odrzuceniu, jeśli nie została poprzedzona ponagleniem do właściwego organu?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 53 § 2b Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jeżeli nie została poprzedzona wniesieniem ponaglenia do właściwego organu. Ponaglenie jest warunkiem dopuszczalności skargi na bezczynność.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na bezczynność Miejskiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Krakowie w przedmiocie wydania orzeczenia o stopniu niepełnosprawności. Organ wniósł o odrzucenie skargi jako przedwczesnej, wskazując na brak ponaglenia zgodnie z art. 52 § 2 PPSA. Sąd odrzucił skargę z powodu braku ponaglenia.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Michna po rozpoznaniu w dniu 11 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. T. na bezczynność Miejskiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Krakowie w przedmiocie wydania orzeczenia o stopniu niepełnosprawności postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z dnia 23 lipca 2025 r. J. T. (skarżący) wniósł skargę na bezczynność Miejskiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Krakowie w przedmiocie wydania orzeczenia o stopniu niepełnosprawności
W odpowiedzi na skargę organ wniósł m.in. o jej odrzucenie jako przedwczesnej. Wskazał, że skarga nie została poprzedzona ponagleniem stosownie do art. 52 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm.) – dalej "p.p.s.a.".
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje:
Skarga została odrzucona ponieważ nie została poprzedzona ponagleniem stosownie do wymogów ww. art. 52 § 2 p.p.s.a. Z tych to powodów Sąd nie badał zasadności zarzutów skarżącego co do jego stanu zdrowia.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopusczalne.
Wniesienie skargi na bezczynność organu w załatwieniu sprawy każdorazowo musi być poprzedzone wniesieniem ponaglenia do właściwego organu, który dopuścił się przewlekłości (art. 53 § 2b p.p.s.a.). Ponaglenie jest w istocie podaniem (żądaniem) o rozpatrzenie sprawy bezczynności organu lub sprawy przewlekłości postępowania przez właściwy organ administracji publicznej.
Jak wskazuje analiza akt sprawy, przed wniesieniem skargi skarżący nie wniósł ponaglenia. Skarga na bezczynność, która nie została poprzedzona ponagleniem, jest niedopuszczalna i jako taka podlega odrzuceniu przez wojewódzki sąd administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. (postanowienie NSA z 20 stycznia 2021 r., II OSK 2203/20).
Mając powyższe na względzie Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. zobowiązany był do odrzucenia skargi
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło