III SAB/Kr 88/16

Kraków, dnia 2 lutego 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Kasprzycki po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym skargi R. P. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego p o s t a n a w i a odrzucić skargę. R. P. pismem z dnia 9 października 2016 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Wezwaniem z dnia 10 listopada 2016 r., w wykonaniu zarządzenia Sędziego z dnia 8 listopada 2016 r., skarżący został wezwany do wykazania zachowania trybu zaskarżenia bezczynności Samorządowego Kolegium Odwoławczego, to jest wykazania, że poprzedził skargę wezwaniem Kolegium do usunięcia naruszenia prawa – w terminie do 7 dni od odbioru niniejszego wezwania pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn., Dz.U z 2016 r., poz. 718 ze zm.). Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 17 listopada 2016 r. Skarżący nie odpowiedział na wezwanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Skuteczność zaskarżenia bezczynności Samorządowego Kolegium Odwoławczego uzależniona jest od poprzedzenia skargi wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa, o którym stanowi przepis art. 37 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postepowania administracyjnego (t. jedn., Dz.U. z 2016 r., poz. 23). Zgodnie z jego treścią: "na niezałatwienie sprawy w terminie określonym w art. 35, w przepisach szczególnych, ustalonym w myśl art. 36 lub na przewlekłe prowadzenie postępowania stronie służy zażalenie do organu wyższego stopnia, a jeżeli nie ma takiego organu - wezwanie do usunięcia naruszenia prawa". W przypadku Samorządowego Kolegium Odwoławczego nie ma organu wyższego stopnia. Skarżący, wezwany o wykazanie zachowania powyższego trybu zaskarżenia, nie przedstawił Sądowi wymaganego wezwania o usunięcie naruszenia prawa. Skarga na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego jest zatem niedopuszczalna i na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz.U. z 2016 r., poz.718 ze zm.), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowił ją odrzucić.