III SAB/Kr 89/19
PostanowienieWSA w Krakowie2019-10-10
Skład orzekający: Sędzia WSA Barbara Pasternak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na bezczynność organu administracji publicznej może zostać odrzucona z powodu niepodpisania jej przez stronę skarżącą, mimo doręczenia wezwania do uzupełnienia braków formalnych przez dorosłego domownika?Ratio decidendi
Skarga złożona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, jeżeli strona skarżąca nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, w tym jej podpisania, nawet jeśli wezwanie do uzupełnienia zostało doręczone prawidłowo przez dorosłego domownika na podstawie art. 72 § 1 PPSA. Doręczenie zastępcze w trybie art. 72 § 1 PPSA opiera się na domniemaniu, że pismo dotarło do rąk adresata.Stan faktyczny
K. J. złożył skargę na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w przedmiocie wydania zaświadczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał skarżącego do podpisania skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia. Wezwanie zostało doręczone dorosłemu domownikowi skarżącego. Skarga nie została podpisana przez skarżącego.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Pasternak po rozpoznaniu w dniu 10 października 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. J. na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w przedmiocie wydania zaświadczenia postanawia: odrzucić skargę
Uzasadnienie:
K. J. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w przedmiocie wydania zaświadczenia.
Pismem z dnia 25 czerwca 2019 r. wezwano skarżącego do usunięcie
w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie zostało doręczone dorosłemu domownikowi dnia 1 lipca 2019 r. Do chwili obecnej skarga nie została podpisana.
Wojewódzki Sad Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 49 § ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 poz. 1302 ze zm., w skrócie ppsa), jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Z kolei zgodnie z art. 72 § 1 ppsa, jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć pismo dorosłemu domownikowi, a gdyby go nie było - zarządcy domu lub dozorcy, jeżeli nie mają oni sprzecznych interesów w sprawie i podjęli się oddania mu pisma. Doręczenie zastępcze w trybie art. 72 § 1 ppsa opiera się na domniemaniu, że pismo dotarło do rąk adresata i że w ten sposób doręczenie zostało prawidłowo dokonane (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego I FZ 330/12).
W myśl przepisu art. 58 §1 pkt 3 ppsa sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W niniejszej sprawie doręczenie nastąpiło na zasadnie określonej właśnie w trybie opisanym w art. 72 §1 ppsa. Pismo wzywające do podpisania skargi odebrane zostało bowiem w dniu 1 lipca 2019 r. przez dorosłego domownika – teściową skarżącego A. O. Istnieje więc domniemanie, że w tym dniu przesyłka dotarła do rąk skarżącego K. J.
Mimo doręczenia wezwania o uzupełnieni braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie, skarżący nie podpisał skargi.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 §1 pkt 3 ppsa orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło