III SAB/Kr 94/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Bożenna Blitek po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. J. o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie o sygn. akt III SAB/Kr 66/15 postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania Wyrokiem z dnia 30 października 2015 r., sygn. akt III SAB/Kr 66/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę K. J. na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w przedmiocie wydania zaświadczenia o żądanej treści. Odpis wyroku został wysłany do skarżącego w dniu 9 grudnia 2015 r. Natomiast w skardze z dnia 3 grudnia 2015 r. K. J. wniósł o wznowienie postępowania zakończonego w/w wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. W uzasadnieniu skargi K. J. podał, że w dniu 2 grudnia 2015 r. otrzymał z sądu rejonowego odpis protokołu z rozprawy sądowej z dnia 30 czerwca 2015 r., sygn. akt [...], gdzie w protokole zapisano, że pełnomocnik Komendanta Wojewódzkiego Policji przyznał, że choroba odwołującego się pozostawała w związku ze szczególnymi warunkami, bądź właściwościami służby czynnej w Policji. Z przedmiotowego protokołu skarżący nie mógł skorzystać w pierwotnym postępowaniu sądowym, gdyż nim nie dysponował. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Skarga o wznowienie postępowania sądowego jest nadzwyczajnym środkiem zaskarżenia zmierzającym do uchylenia lub zmiany prawomocnego orzeczenia kończącego postępowanie sądowoadministracyjne. Wznowienie postępowania polega na ponownym rozpoznaniu i rozstrzygnięciu sprawy zakończonej prawomocnym orzeczeniem w przypadku zaistnienia ustawowej podstawy wznowienia. Badanie merytorycznej zasadności skargi o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego musi poprzedzać sprawdzenie jej wymogów formalnych, w tym terminowości wniesienia skargi i powołanych w niej podstaw wznowienia. W pierwszej kolejności skarga o wznowienie postępowania sądowego podlega badaniu przez Sąd pod kątem dopuszczalności o dwojakim charakterze, a mianowicie dopuszczalności samej skargi i dopuszczalności wznowienia postępowania. Przy czym o dopuszczalności skargi o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego decyduje zachowanie ustawowego terminu oraz oparcie skargi na ustawowych podstawach wymienionych w przepisach ustawy regulującej postępowanie przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z treścią art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm., zwanej dalej p.p.s.a.): "Art. 270. W przypadkach przewidzianych w dziale niniejszym można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem." Z art. 270 p.p.s.a. wynika, że skarga o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego przysługuje od prawomocnego orzeczenia, które zakończyło postępowanie w sprawie. Wniesienie skargi o wznowienie postępowania przed uprawomocnieniem się orzeczenia stanowiącego podstawę jej wniesienia, jako przedwczesne, skutkuje odrzuceniem skargi o wznowienie postępowania. Bieg zatem terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego nie może rozpocząć się wcześniej niż w dniu uprawomocnienia się orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie. Przenosząc powyższe rozważania na grunt niniejszej sprawy należy wskazać, że odpis wyroku z dnia 30 października 2015 r., sygn. akt III SAB/Kr 66/15 został wysłany do skarżącego w dniu 9 grudnia 2015r. Natomiast skargę o wznowienie postępowania skarżący złożył w dniu 3 grudnia 2015 r. (data prezentaty Sądu), a więc jeszcze przed wysłaniem mu odpisu wyroku z dnia 30 października 2015r. Oznacza to, że w dniu złożenia przez skarżącego skargi o wznowienie postępowania postępowanie w sprawie III SAB/Kr 66/15 nie zostało jeszcze zakończone prawomocnym orzeczeniem. Mając powyższe na względzie Sąd uznał, iż wniesiona przez skarżącego skarga o wznowienie postępowania – jako przedwczesna – podlega odrzuceniu na podstawie art. 280 § 1 p.p.s.a.