III SAB/Kr 95/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Michna po rozpoznaniu w dniu 29 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. J. na bezczynność Sądu Rejonowego postanawia: odrzucić skargę. Skarżący – J. J. - wniósł skargę na bezczynność Sądu Rejonowego Wydział I Cywilny (pismo z 8 czerwca 2017 r.). W uzasadnieniu skarżący opisał swoją sytuację majątkową i swoje sprawy toczące się przed różnymi sądami powszechnymi. W ocenie skarżącego, zgodnie z art. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 z późn. zm.) "wszelkie czynności w sprawie spadkowej są zastrzeżone dla sądu administracyjnego", natomiast "Sąd Rejonowy I Wydział Cywilny, Sąd Okręgowy Wydział Odwoławczy podejmują czynności w sprawie spadkowej z naruszeniem przepisów postępowania, tym samym poddają eksterminacji stronę skarżącą wygenerowanymi kosztami postępowania". Ponadto skarżący wniósł również o stwierdzenie przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie art. 287 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nieważności postanowienia z 23 stycznia 2017 r., [...] wydanego przez Sąd Rejonowy Wydział I Cywilny, w przedmiocie zwolnienia skarżącego z opłaty od zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje: Skarga została odrzucona ponieważ wojewódzkie sądy administracyjne nie rozpatrują skarg na bezczynność sądów powszechnych, jak również nie są właściwie do stwierdzania nieważności rozstrzygnięć tych sądów. Zgodnie z art. 3 § 1 i 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje m.in. orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne, 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, 4) inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, 4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach, 5) oraz bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w tych przypadkach. Zasadniczo więc sądy administracyjne rozpatrują skargi na bezczynność organów administracyjnych lub przewlekłe prowadzenie przez nie postępowań. Sąd Rejonowy, jako sąd powszechny, jest organem wymiaru sprawiedliwości, a nie organem administracji publicznej, który wydaje decyzje, postanowienia, bądź inne akty z zakresu administracji publicznej. Jego działalność nie podlega więc kontroli sądów administracyjnych. Skarżący nie ma zatem podstaw prawnych, aby oczekiwać, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyda orzeczenie, którym oceni sprawność działania i merytoryczną zasadność wydawanych orzeczeń przez sąd powszechny. Z powyższych względów wniesiona skarga na bezczynność jest niedopuszczalna. W tym stanie rzeczy Sąd orzekł jak w postanowieniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 w zw. z art. 58 § 3 Prawa o postepowaniu przed sądami administracyjnymi.