III SO/Kr 12/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Lechowski po rozpoznaniu w dniu 22 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Ł. G. o wymierzenie grzywny Rektorowi Uniwersytetu postanawia wniosek odrzucić W dniu 15 kwietnia 2011 roku Ł. G. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wniosek o wymierzenie grzywny zatytułowany "skarga" na nieprzekazanie skargi na decyzję Rektora Uniwersytetu z dnia 8 marca 2011 r. nr [...] wniesionej do organu. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 27 maja 2011r. wnioskodawca został wezwany do usunięcia braków formalnych wniosku zatytułowanego "skarga" poprzez nadesłanie 1 egzemplarza jego odpisu poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia. Mimo prawidłowego doręczenia skarżącemu wezwania w dniu 2 czerwca 2011r., brak formalny wniosku nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 54 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej ppsa) organ, za którego pośrednictwem składa się skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, ma obowiązek przekazać ją do sądu w terminie 30 dni. Z kolei art. 55 § 1 ppsa sankcjonuje niewykonanie obowiązku przez organ, na wniosek skarżącego, możliwością wymierzenia przez sąd grzywny organowi. Niezależnie więc od tytułu pisma Ł. G. należało potraktować go jako wniosek o wymierzenie grzywny. Zgodnie z 64 § 2 ppsa wniosek powinien czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a więc między innymi, w oparciu o art. 47 ppsa, powinien zawierać załączone w postaci załączników kopie dla stron (w przedmiotowej sprawie dla organu). W przedmiotowej sprawie skarżącemu doręczono zarządzenie o uzupełnieniu braków formalnych dnia 2 czerwca 2011r. stąd od dnia następnego, tj. 3 czerwca 2011r. rozpoczął bieg 7-dniowy termin na uzupełnienie braków formalnych skargi, którego ostatnim dniem był 9 czerwca 2011 r.. Pomimo upływu wyznaczonego terminu skarżący nie uzupełnił braków wniosku. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64 § 3, wniosek wszczynający postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, którego braki formalne, mimo wezwania, nie zostały uzupełnione podlega odrzuceniu przez sąd. Sąd odrzuca wniosek postanowieniem w myśl art. 58 § 3 p.p.s.a.. Zatem wniosek o wymierzenie grzywny podlegał odrzuceniu na podstawie powyżej powołanych przepisów. Dlatego orzeczono, jak w sentencji postanowienia.