III SO/Kr 13/14

PostanowienieWSA w Krakowie2014-10-10

Skład orzekający: Grzegorz Karcz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawczyni, która utrzymuje się z zasiłków i ma problemy zdrowotne, powinna zostać zwolniona z kosztów sądowych i ustanowiony dla niej adwokat?
Ratio decidendi
Wnioskodawczyni, utrzymująca się z niskich zasiłków, cierpiąca na problemy zdrowotne i nieposiadająca majątku, wykazała brak możliwości ponoszenia kosztów postępowania. Jej sytuacja materialna i zdrowotna uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie z kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Stan faktyczny
Wnioskodawczyni złożyła wniosek o zwolnienie z kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie dotyczącej odmowy przywrócenia zameldowania. Oświadczyła, że utrzymuje się z zasiłków (120 zł zasiłku celowego i 271 zł zasiłku okresowego), nie posiada majątku, a jej stałe obciążenia przekraczają możliwości finansowe. Wnioskodawczyni cierpi na zaburzenia depresyjno-lękowe i osobowości, jest pod opieką psychiatry, a jej relacje z mężem i córką są skomplikowane z powodu przemocy.
Rozstrzygnięcie
I. Zwolniono wnioskodawczynię od kosztów sądowych. II. Ustanowiono dla wnioskodawczyni adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 10 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. J. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie zaskarżenia decyzji Wojewody dotyczącej odmowy przywrócenia zameldowania postanawia: I. zwolnić wnioskodawczynię od kosztów sądowych, II. ustanowić dla wnioskodawczyni adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. Wnioskodawczyni w złożonym na urzędowym formularzu "PPF" wniosku o przyznanie prawa pomocy domagała się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Oświadczyła, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z jakimkolwiek kwalifikowanym pełnomocnikiem. W rubryce "Stan rodzinny" wpisała męża i córkę. Określając swój majątek uwidoczniła, że nie posiada nieruchomości, zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Podniosła, że nie ma wiedzy o stanie majątkowym męża i córki. Swoje miesięczne dochody oszacowała na 120 zł zasiłku celowego i 271 zł zasiłku okresowego. Twierdzi, że nie posiada wiedzy na temat zarobków męża o córki. Uzasadniając swoje starania zaakcentowała, że nie jest w stanie uiścić kosztów postępowania. Powiada, że nie pracuje a ze względu na obecny stan zdrowia jest pod stała opieką lekarza psychiatry. Wyjaśniła, że utrzymuje się z zasiłków okresowych i celowych przyznawanych jej przez Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej. Do wniosku dołączyła kopię decyzji przyznającej jej zasiłek okresowy w kwocie po 271 zł, oraz kopię decyzji o przyznaniu jej zasiłku celowego w kwocie 120 zł. Wezwana wyjaśniła, że jej stałe obciążenia z tytułu opłat za media (prąd, woda, gaz) kształtują się w zależności od ich miesięcznego zużycia w kwocie ok. 80 zł. Do tego dochodzi czynsz 50 zł. Ma zaległości związane z nieuregulowaniem należności za wywóz śmieci w kwocie 93 zł. Nie uregulowała także należności za dostarczany gaz w kwocie 128,50 zł. Powiada, że nie jest w stanie udźwignąć tych obciążeń z powodu stanu swego zdrowia i bardzo niskich środków utrzymania. Powiada, że cały czas znajduje się pod opieką lekarza psychiatry. Wyjaśniła, że nie posiada wiedzy na temat zarobków męża i córki , gdyż nie mieszka z nim i córką albowiem osoby te stosowały wobec wnioskodawczyni przemoc fizyczną i psychiczną. Wnioskodawczyni wie tylko, że mąż pracuje dorywczo i nadużywa alkoholu a córka wyjechała za granicę. Do pisemnych wyjaśnień wnioskodawczyni dołączyła kopie decyzji przyznającej jej zasiłek celowy i zasiłek okresowy, kopię ponaglenia zapłaty należności za śmieci, kopię rachunku za gaz. Wobec tego, że wnioskodawczyni jakiś czas temu ubiegała się przy innej sprawie o przyznanie prawa pomocy więc okolicznościami znanymi z urzędu pozostaje, że wnioskodawczyni cierpi na zaburzenia depresyjno-lękowe i zaburzenia osobowości, głuchotę ucha prawego oraz astygmatyzm. Od kilku lat nie ma kontaktu z mężem i córką . Swego czasu założyła sprawę o znęcanie się fizyczne i psychiczne lecz postępowanie to zostało umorzone. Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje: Stosownie do art. 252 ppsa w związku z art. 246 §1 pkt. 1 osoba fizyczna może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym o ile – poza samym wnioskiem (art. 243 ppsa) - złoży również oświadczenie którym wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oświadczenie to zgodnie z wolą ustawodawcy ma być "dokładne" (art. 252 ppsa) przy czym owa dokładność stopniowana jest przekonaniem sądu i referendarza, że strona podnoszone przez siebie okoliczności "wykazała". W realiach niniejszej sprawy wnioskodawczyni złożyła oświadczenie o jakim mowa w art. 252 ppsa wskazując na swój stan rodzinny, posiadany majątek, wysokość i źródło dochodów. Oświadczenie to uzupełnione dodatkowymi wyjaśnieniami i treścią okazanych dokumentów źródłowych jest wystarczające do oceny aktualnych możliwości płatniczych strony. Wyjaśnienia wnioskodawczyni korespondują bowiem z wcześniejszymi jakie składała w innej sprawie. Wnioskodawczyni należy do osób biednych w potocznym tego słowa znaczeniu gdyż tak wypada postrzegać osobę mającą problemy zdrowotne, bez pracy i jakiegokolwiek majątku, utrzymującą się z niskich świadczeń przyznawanych przez ośrodek pomocy społecznej. Z zasad doświadczenia życiowego wynika, że przy obecnym poziomie cen oraz usług, środki jakimi dysponuje nie za bardzo wystarczają nawet na opędzenie podstawowych potrzeb życiowych. Na pomoc męża i córki z uwagi na skomplikowane relacje osobiste nie bardzo może liczyć, ujmując rzecz realnie. Biorąc to wszystko pod uwagę udzielono więc wnioskodawczyni pomocy o którym to prawie traktują przepisy oddziału 2 rozdziału III działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekając jak w sentencji na podstawie art. 245 §2, art. 246 §1 pkt. 1 w zw. z art. 258 §1 i 2 pkt. 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło