III SO/Kr 15/17

Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 27 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. B. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. w sprawie zaskarżenia decyzji Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 28 sierpnia 2017 r. nr [...] dotyczącej nałożenia kary pieniężnej w wysokości 30.000 zł postanawia: I. zwolnić wnioskodawcę od kosztów sądowych, II. ustanowić dla wnioskodawcy adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. Wnioskodawca w złożonym na urzędowym formularzu "PPF" wniosku o przyznanie prawa pomocy domagał się zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Oświadczył, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z jakimkolwiek kwalifikowanym pełnomocnikiem. Określając swój majątek oświadczył, że nie posiada nieruchomości, zasobów i przedmiotów wartościowych. Swoje miesięczne dochody oszacował łącznie na 860 zł. Uzasadniając swoje starania powtórzył, że nie posiada żadnego majątku a jego miesięczne dochody to 860 zł netto. Powiada, że po opłaceniu wszystkich świadczeń i zakupie wyżywienia nie pozostają mu żadne oszczędności. W celu zapewnienia egzystencji korzysta z pomocy najbliższej rodziny. Lokal mieszkalny gdzie zamieszkuje wynajmuje od kolegi płacąc 500 zł miesięcznie. Wymieniając zobowiązania i stałe wydatki powtórzył, że koszty mieszkania to 500 zł, opłaty za Internet 65 zł, wyżywienia ok. 500 zł, innych wydatków (komunikacji, środków czystości) ok . 150 zł. Zarządzeniem z 20.9.17 wezwano wnioskodawcę o złożenie dodatkowych oświadczeń i przedstawienie wskazywanych dokumentów źródłowych celem: • wyjaśnienia, czy są jakieś osoby które pozostawałby z wnioskodawcą we wspólnym gospodarstwie domowym (wnioskodawca wbrew pouczeniu pozostawił niewypełnioną i niezakreślona rubrykę 6) • udokumentowania rachunkami z ostatniego miesiąca lub za ostatni okres rozliczeniowy wysokości deklarowanych wydatków w wysokości ok. 500 zł na mieszkanie i ok. ok. 65 zł za internet • przedstawienia własnoręcznie podpisanych oświadczeń osób z najbliższej rodziny, potwierdzających twierdzenie wnioskodawcy o udzielanej mu pomocy finansowej wraz orientacyjnym określeniem jej wysokości, • wyjaśnienia czy do wnioskodawcy należą jakieś wierzytelności i przedmioty wartościowe (wnioskodawca wbrew pouczeniu pozostawił niewypełnione i niezakreślone rubryki 7.2.3.-9) • wyjaśnienia czy skarżący posiada jakieś rachunki bankowe? Jeśli tak to okazanie wyciągów obrazujących historię operacji dokonanych na tych rachunkach w okresie ostatnich sześciu miesięcy. W odpowiedzi na to wezwanie wnioskodawca oświadczył, że samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. W mieszkaniu które wynajmuje mieszka co prawda z kolegą lecz nie prowadzi z nim wspólnego gospodarstwa. W domu rodzinnym jest tylko zameldowany. Tłumacząc, że nie posiada pisemnej umowy najmu nie okazał rachunku ani pokwitowania za mieszanie. Przedstawił natomiast rachunek za internet oraz pisemne oświadczenie matki w którym podała, że w okresie ostatnich 5 miesięcy udzieliła synowi wsparcia finansowego na łączną kwotę 2500 zł czyli po 500 zł miesięcznie. Oświadczył, że nie przysługują mu żadne wierzytelności i nie jest właścicielem żadnych wartościowych przedmiotów. Wyjaśnił, że posiada rachunek bankowy w [...] Banku na którym nie ma żadnych oszczędności oraz założony jeszcze czasie gdy prowadził działalność gospodarczą rachunek w [...] Banku na którym również nie ma żadnych oszczędności a zgromadzona tak kwota 150 zł została zajęta w ramach toczącego się postępowania egzekucyjnego. Przedstawiony wydruk obrazujących historię operacji dokonanych na tych rachunkach w okresie od 17.4.17 do 30.9.17 obrazuje wpłaty pokrywające się mniej więcej z deklarowanymi dochodami i bilansujące wypłaty. Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje: Stosownie do art. 246 §1 pkt. 1 osoba fizyczna może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 §2 ppsa) o ile nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wnioskodawca złożył oświadczenie a jakim mowa w art. 252 §1 ppsa. Uzupełnione dodatkowymi wyjaśnieniami i poparte przedstawionym dokumentami źródłowymi są wystarczające do oceny możliwości płatniczych strony. Te nie rysują się szczególnie. Wnioskodawca nie jest osobą zamożną. Nie ma żadnego majątku. Zmuszony jest korzystać ze wsparcia finansowego matki. Z zasad doświadczenia życiowego wynika zaś, że nawet przy tej pomocy środki jakie ma do dyspozycji wystarczają przy obecnym poziomie cen oraz usług środki co najwyżej na bieżącą egzystencję. Uwzględniając to wszystko, udzielono więc wnioskodawcy zgodnie z wnioskiem pomocy o którym to prawie traktują przepisy oddziału 2 rozdziału III działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym orzekając jak w sentencji na podstawie art. 246 §1 pkt. 1 ppsa w związku z art. 245 §2 ppsa.