III SO/Kr 28/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Wójta Gminy Zielonki o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Wójtem Gminy Zielonki a Burmistrzem Miasta i Gminy Lwówek postanawia: I. stwierdzić swą niewłaściwość w sprawie rozstrzygnięcia sporu o właściwość, II. przekazać sprawę Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. W dniu 23 listopada 2015 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek Wójta Gminy Zielonki o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Wójtem Gminy Zielonki a Burmistrzem Miasta i Gminy Lwówek dotyczącego załatwienia sprawy przyznania pomocy finansowej na pokrycie kosztów pobytu w placówce dla osób bezdomnych. Zakres działania sądów administracyjnych określa art. 3 i 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.). Zgodnie z art. 4 cyt. ustawy sądy administracyjne władne są rozstrzygać spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej. Pojęcie "sądy administracyjne" obejmuje wojewódzkie sądy administracyjne oraz Naczelny Sąd Administracyjny. Na zasadzie art. 13 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. Z kolei art. 15 § 1 pkt 4 pozostawia we właściwości Naczelnego Sądu Administracyjnego rozpatrywanie sporów kompetencyjnych i sporów o właściwość określonych w art. 4 cyt. ustawy. Skoro więc właściwym w niniejszej sprawie jest Naczelny Sąd Administracyjny, mając na uwadze brzmienie art. 59 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu, przy czym postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym, należało orzec jak w sentencji.