III SO/Kr 29/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Pasternak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 31 października 2012 r. wniosku Starosty o rozstrzygnięcie sporu o właściwość między Starostą a Wojewodą postanawia I stwierdzić swoją niewłaściwość II przekazać sprawę do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu jako sądowi właściwemu Starosta zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z wnioskiem o rozstrzygnięcie sporu o właściwość, jaki powstał pomiędzy tym organem a Wojewodą. Spór ten dotyczył ustalenia organu właściwego do rozpatrzenia wniosku Gminy Z o wydanie pozwolenia na budowę dla inwestycji pn.: "Przebudowa stawu zlokalizowanego na działce nr [...] obręb P, jedn. ewid. Z". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270), zwanej dalej "ppsa", sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość pomiędzy organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej. W postępowaniu sądowoadministracyjnym ogólną zasadą, wynikającą z art. 13 § 1 ppsa, jest właściwość wojewódzkich sądów administracyjnych, jednakże na mocy art. 15 § 1 pkt 4 ppsa spory, o jakich mowa w art. 4 ppsa, rozstrzyga Naczelny Sąd Administracyjny. W myśl art. 59 § 1, jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu, a postanowienie w tym przedmiocie może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, stwierdziwszy swą niewłaściwość, orzekł jak w sentencji, za podstawę przyjmując art. 59 § 1 ppsa w związku z art. 15 § 1 pkt 4 ppsa.