III SO/Kr 38/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Zawadzka po rozpoznaniu w dniu 29 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Wójta Gminy A w przedmiocie rozstrzygnięcia sporu o właściwość pomiędzy Wójtem Gminy A, a Prezydentem Miasta postanawia: stwierdzić swą niewłaściwość i przekazać sprawę Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu jako sądowi właściwemu do rozpoznania sprawy. Wójt Gminy A wniósł do tut. Sądu wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Wójtem Gminy A a Prezydentem Miasta. Spór ten powstał na tle stanu faktycznego, w którym C. K. złożył do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej wniosek o udzielenie pomocy społecznej. Wnioskujący o pomoc wymeldował się z miejsca stałego zamieszkania na terenie gminy A w 2004 r. Aktualnie nie jest nigdzie zameldowany na pobyt stały, a przebywa na terenie K w mieszkaniu siostry lub kolegi. Zawiadomieniem z dnia 24 października 2011 r. Prezydent Miasta przekazał podanie C. K. Gminnemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w A zgodnie z właściwością. Wójt Gminy A uznał, że nie jest właściwy w sprawie albowiem C. K. przebywa na terenie K, stąd właściwym w sprawie jest Prezydent Miasta. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 13 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) [dalej p.p.s.a.], wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zgodnie natomiast z art. 15 § 1 pkt 4 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzyga spory, o których mowa w art. 4 powoływanej ustawy. Wzmiankowany art. 4 p.p.s.a. stanowi natomiast, że sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej. Stosownie natomiast do treści przepisu art. 59 § 1 p.p.s.a., jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Przedmiotem niniejszego wniosku jest rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego w sprawie wniosku o udzielenie pomocy społecznej, pomiędzy Wójtem Gminy A, a Prezydentem Miasta. W związku z faktem, iż spór kompetencyjny dotyczy organów jednostek samorządu terytorialnego, to zgodnie z treścią art. 15 § 1 pkt 4 w zw. z art. 4 p.p.s.a. właściwym do rozpoznania niniejszego wniosku jest Naczelny Sąd Administracyjny. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 59 § 1 w zw. z art. 15 § 1 pkt 4 i art. 4 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.