III SO/Kr 5/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Elżbieta Czarny-Drożdżejko po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Starosty o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Starostą a Burmistrzem Gminy postanawia: stwierdzić swoją niewłaściwość i przekazać sprawę do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. Starosta i pismem z dnia 6 sierpnia 2021 r. w oparciu o art. 22 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r. poz. 735) oraz art. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. 0 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325, dalej jako: "p.p.s.a.") wniósł o rozstrzygnięcie przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie sporu o właściwość pomiędzy Starostą a Burmistrzem Gminy w sprawie rozpoznania wniosku W. i J. S. z dnia 2 czerwca 2021 r. o wszczęcie postępowania administracyjnego i załatwienie opisanych w ich piśmie spraw dotyczących postępowań geodezyjnych obejmujących działki ewidencyjne nr [...], [...] oraz [...] obręb M. W uzasadnieniu wniosku Starosta podał, że Burmistrz Gminy na podstawie art. 65 § k.p.a. przekazał zawiadomieniem z dnia 29 lipca 2021 r. wniosek W. i J. S. z dnia 2 czerwca 2021 r. o wszczęcie postępowania administracyjnego i załatwienie opisanych w ich piśmie spraw dotyczących postępowań geodezyjnych obejmujących działki ewidencyjne nr [...], [...] oraz [...] obręb M. do załatwienia jako organowi właściwemu w sprawie tj. Staroście C. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Sąd, do którego wpłynęła skarga bądź wniosek obowiązany jest z urzędu do zbadania swojej właściwości w sprawie. Stosownie do art. 59 § 1 p.p.s.a., jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekazuje sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Jak wynika z art. 13 § 1 p.p.s.a., wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. Z kolei, zgodnie z art. 4 p.p.s.a. sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej. Zgodnie z art. 15 § 1 pkt 4 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje spory, o których mowa w art. 4 p.p.s.a. Z powyższych przyczyn wniosek Starosty należało na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a. przekazać Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu według właściwości, o czym Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.