III SO/Kr 62/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 27 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Wójta Gminy O o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Wójtem Gminy O a Wojewódzkim Inspektorem Ochrony Środowiska postanawia I. stwierdzić swą niewłaściwość w sprawie rozstrzygnięcia sporu kompetencyjnego, II. przekazać sprawę Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. W dniu 4 grudnia 2013 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek Wójta Gminy O o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy nim a Wojewódzkim Inspektorem Ochrony Środowiska dotyczącego załatwienia sprawy z wniosku P. T. w przedmiocie zanieczyszczenia gnojowicą podciekającą z sąsiedniej posesji – działki nr [...]. Zakres działania sądów administracyjnych określa art. 3 i 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2012 r., poz. 270 zw zm.). Zgodnie z art. 4 cyt. ustawy sądy administracyjne władne są rozstrzygać spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej. Pojęcie "sądy administracyjne" obejmuje wojewódzkie sądy administracyjne oraz Naczelny Sąd Administracyjny. Na zasadzie art. 13 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. Z kolei art. 15 § 1 pkt 4 pozostawia we właściwości Naczelnego Sądu Administracyjnego rozpatrywanie sporów kompetencyjnych określonych w art. 4 cyt. ustawy. Skoro więc właściwym w niniejszej sprawie jest Naczelny Sąd Administracyjny, to mając na uwadze brzmienie art. 59 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu, przy czym postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym, należało orzec jak w sentencji.