III SO/Kr 7/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Zawadzka po rozpoznaniu w dniu 23 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku K. J. o wymierzenie grzywny Komendantowi Powiatowemu Policji za nieprzekazanie skargi skarżącego z 20 lipca 2021 r. postanawia: oddalić wniosek Wnioskiem z 9 października 2021 r. skarżący K. J. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie o wymierzenie grzywny Komendantowi Powiatowemu Policji za nieprzekazanie skargi skarżącego z 20 lipca 2021 r. na niewykonanie wyroku WSA w Warszawie z 14 stycznia 2009 r. sygn. akt II SA/Wa 1032/08. Sprawa ze skargi skarżącego w tym przedmiocie została zarejestrowana w tut. Sądzie pod sygn. akt III SA/Kr 1154/21. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z przepisem art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) – dalej "p.p.s.a.", skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Stosownie zaś do art. 54 § 2 p.p.s.a., organ ten przekazuje skargę sądowi wraz z kompletnymi i uporządkowanymi aktami sprawy i odpowiedzią na skargę, w postaci papierowej lub elektronicznej, w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Natomiast, jak stanowi art. 55 § 1 p.p.s.a., w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6. Postanowienie może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Wniosek skarżącego podlega oddalaniu. Analiza akt sprawy o sygn. akt III SA/Kr 1154/21 wskazuje, że skarga na bezczynność wpłynęła do organu drogą elektroniczna 20 lipca 2021 r. o godzinie 17.16 czyli po godzinach urzędowania, natomiast została przekazana do Sądu wraz z odpowiedzią na skargę oraz aktami administracyjnymi sprawy 20 sierpnia 2021 r. zatem zarówno skarga jak i odpowiedź organu wraz z aktami administracyjnymi sprawy zostały przekazane do Sądu z jednodniowym uchybieniem terminu. Nie mniej jednak Sąd nie znalazł podstaw do wymierzenia grzywny organowi. Jak skazuje cytowany wyżej przepis art. 55 p.p.s.a. wymierzenie grzywny za nieprzekazanie akt zależy od uznania Sądu. Okoliczności sprawy wskazują tymczasem, że pierwszy dzień, w którym organ mógł się zapoznać ze skargą to 21 lipca 2021 r., a uchybienie terminu do przekazania akt sądowi było zaledwie jednodniowe, co w kontekście ilości spraw kierowanych przez skarżącego do organu należy ocenić jako znikome. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie na podstawie art. 151 w zw. z art. 64 § 3 i art. 55 § 1 p.p.s.a. oddalił wniosek skarżącego o wymierzenie grzywny.