I SA/Łd 1002/04

Dnia 9 listopada 2004roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA: T. Porczyńska po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2004 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Burmistrza Miasta K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości łącznego zobowiązania pieniężnego za rok 2003 p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] Burmistrz Miasta K. ustalił p. Z.G. – R. wysokość łącznego zobowiązania pieniężnego na rok 2003r. Decyzją z dnia [...] wydaną na skutek odwołania p. Z.G.- R., Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. W dniu 23 września 2004r. Burmistrz Miasta K. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. W odpowiedzi na skargę Kolegium wniosło o odrzucenie ewentualnie oddalenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Należy podzielić stanowisko 7 sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego wyrażone w uchwale z dnia 19 maja 2003r. ( sygn akt OPS 1/03) i stwierdzić, że powierzenie organowi jednostki samorządu terytorialnego właściwości do orzekania w sprawie indywidualnej w formie decyzji administracyjnej wyłącza możliwość dochodzenia przez tę jednostkę jej interesu prawnego w trybie postępowania administracyjnego bądź sądowoadministracyjnego. W takiej sytuacji jednostka samorządu terytorialnego nie ma w takim postępowaniu legitymacji procesowej strony, nie jest również podmiotem uprawnionym do zaskarżania decyzji administracyjnych do NSA. W sprawie niniejszej skargę na decyzję organu odwoławczego wniósł Burmistrz Miasta K. – organ, który w sprawie wydał decyzję w pierwszej instancji. Stwierdzić zatem należy niedopuszczalność wniesionej skargi i na podstawie 58 § 1 pkt. 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. nr 153 poz. 1270 ze zm.) orzec jak w sentencji.