I SA/Łd 1002/08

Dnia 3 września 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Wiktor Jarzębowski po rozpoznaniu w dniu 3 września 2008 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Ł. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji określającej wysokość zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób prawnych za 2001 rok postanawia: odrzucić skargę. W dniu 16 czerwca 2008 roku "A" Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Ł. reprezentowana przez G. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku, którym utrzymano w mocy postanowienie Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku odmawiające wstrzymania wykonania decyzji tegoż organu z dnia [...] roku w przedmiocie określenia wysokość zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób prawnych za 2001 rok. W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 14 lipca 2008 roku skarżąca Spółka została wezwana do usunięcia w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, braków formalnych skargi przez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej przez G. S. oraz uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 złotych. Stosowne wezwania doręczono skarżącej Spółce w dniu 17 lipca 2007 roku. W dniu 18 lipca 2008 roku został uiszczony wpis od skargi. Do chwili obecnej brak formalny skargi w postaci dokumentu, z którego wynikałoby umocowanie G. S. do podpisania skargi nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) – dalej zwanej "p.p.s.a." - skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymagania formalne pisma w postępowaniu przed sądem administracyjnym określa między innymi art. 46 § 1 pkt 4 wspomnianej wyżej ustawy, zgodnie z którym każde pismo strony powinno zawierać podpis strony, albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Osoby prawne dokonują czynności w postępowaniu przez organy lub osoby uprawnione do działania w ich imieniu (art. 28 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). W myśl art. 29 przedmiotowej ustawy organ lub osoby uprawnione do działania w imieniu osób prawnych mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Treść przywołanej regulacji wskazuje, że jedynym środkiem dowodowym mogącym posłużyć do wykazania umocowania jest dowód z dokumentu. Skarga podpisana przez G. S. była pierwszą czynnością dokonaną w imieniu skarżącej Spółki. Jednak z żadnego dokumentu nie wynika, że osoba ta jest umocowana do jej reprezentowania. Wprawdzie informacje dotyczące sposobu reprezentacji spółek prawa handlowego i osób umocowanych do ich reprezentacji dostępne są w Krajowym Rejestrze Sądowym, który jest jawny, to sam fakt jawności rejestru nie zwalnia strony z obowiązku, jaki wynika ze wskazanego wyżej art. 29 p.p.s.a. Przepisy regulujące postępowanie przed sądami administracyjnymi nie obligują Sądu do poszukiwania z urzędu dokumentów, które zgodnie z przepisami normującymi postępowanie sądowoadministracyjne winna przedłożyć strona. W tym stanie rzeczy stwierdzić należało, iż pomimo wezwania strony skarżącej do usunięcia braków skargi Sąd nie dysponuje dokumentem, którego wynikałoby umocowanie G. S. do reprezentacji "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Ł. Stosownie zatem do treści art. 58 § 1 pkt. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w myśl której sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi orzekł jak w sentencji. M.P.