I SA/Łd 1004/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Kowalski (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Teresa Porczyńska Sędzia NSA Anna Świderska Protokolant Asystent sędziego Tomasz Naraziński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 listopada 2010 r. sprawy ze skargi W. J. i Z. J. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług postanawia: zawiesić postępowanie sądowe. W. J. i Z. J. wnieśli skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w sprawie pisemnej interpretacji dotyczącej zastosowania przepisów o podatku od towarów i usług do sprzedaży działek gruntu przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową. Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, że skarżący nabyli nieruchomość rolną, która na skutek uchwalenia planu zagospodarowania przestrzennego została przekwalifikowana na nieruchomość budowlaną. W dniu 5 listopada 2010 r. na rozprawie strony zostały poinformowane, że postanowieniem z dnia 9 marca 2010 r. Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie oznaczonej sygn. akt I FSK 2039/08 wystąpił do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z pytaniem prejudycjalnym następującej treści: Czy osoba fizyczna, która na nieruchomości gruntowej prowadziła działalność rolniczą, a następnie z uwagi na zmianę planów zagospodarowania przestrzennego, która nastąpiła z przyczyn niezależnych od woli tej osoby, zakończyła tę działalność i przekwalifikowała majątek na majątek prywatny, dokonała jego podziału na mniejsze części (nieruchomości gruntowe przeznaczone pod zabudowę letniskową) i rozpoczęła jego zbywanie - jest z tego tytułu podatnikiem VAT w rozumieniu art. 9 ust. 1 Dyrektywy 2006/112/WE oraz art. 4 ust. 1 i 2 Szóstej Dyrektywy 77/388/EWG, zobowiązanym do rozliczania VAT z tytułu działalności handlowej? Kolejnym postanowieniem z tej samej daty w sprawie oznaczonej sygn. akt I FSK 2134/08 Naczelny Sąd Administracyjny skierował do Trybunału pytanie prejudycjalne: Czy do rolnika ryczałtowego w rozumieniu art. 295 ust. 1 pkt 3 Dyrektywy Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz. Urz. U.E. z 2006 r. L 347/1, ze zm.), który dokonuje sprzedaży działek służących jego działalności rolniczej, przeznaczonych w planie zagospodarowania przestrzennego gminy pod zabudowę mieszkaniowo-usługową, a nabytych jako grunty rolne (bez VAT), ma zastosowanie art. 16 tej dyrektywy uznający za dostawę odpłatną jedynie takie przeznaczenie aktywów przedsiębiorstwa na cele prywatne podatnika lub inne niż związane z prowadzonym przedsiębiorstwem, jeżeli podatek od tych aktywów podlegał w całości lub w części odliczeniu? - Czy rolnika ryczałtowego w rozumieniu art. 295 ust. 1 pkt 3 Dyrektywy 2006/112/WE, który dokonuje sprzedaży działek służących uprzednio jego działalności rolniczej, przeznaczonych w planie zagospodarowania przestrzennego gminy pod zabudowę mieszkaniowo-usługową, a nabytych jako grunty rolne (bez VAT), należy uznać za podatnika zobowiązanego do rozliczenia VAT z tytułu tej sprzedaży na zasadach ogólnych? Strona skarżąca wniosła o rozpoznanie sprawy, natomiast pełnomocnik Dyrektora Izby Skarbowej wniósł o zawieszenie postępowania. Stosownie do art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym Sąd ocenił, że rozpoznanie skargi w niniejszej sprawie jest uzależnione od odpowiedzi Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, na przywołane powyżej pytania prejudycjalne. Pytania te dotyczą, bowiem spraw, w których stan faktyczny i prawny jest zbliżony do sprawy skarżących. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowił o zawieszeniu postępowania sądowego do czasu wydania rozstrzygnięcia przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej. t.n.