I SA/Łd 1012/06

Dnia 10 listopada 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Wiktor Jarzębowski, , , po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2006 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. C. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego p o s t a n a w i a odrzucić skargę Adwokat R. S., pełnomocnik M. C. wniósł, za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w Ł., skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na postanowienie z dnia [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału l z dnia 7 sierpnia 2006 roku pełnomocnik skarżącego został wezwany do nadesłania dowodu uiszczenia przy wniesieniu skargi wpisu stałego, w terminie 7 dni. Zarządzenie przedmiotowe doręczono pełnomocnikowi w dniu 16 sierpnia 2006 roku. W piśmie z dnia 21 sierpnia 2006 roku pełnomocnik skarżącego zawarł oświadczenie, że cofa skargę i wnosi o umorzenie postępowania w sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga jest środkiem prawnym od wskazanych w ustawie aktów i czynności organów administracji publicznej. Zgodnie z treścią art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), od skargi pobiera się wpis. Skargę wnoszoną przez adwokata lub radcę prawnego, która nie jest należycie opłacona, odrzuca się bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej (art. 221 przy zastosowaniu art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Wysokość wpisu od skargi na postanowienie została określona na podstawie unormowania § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.).Przepis ten stanowi, iż wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym - 100 zł. Odrzucenie skargi równoznaczne jest z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym. Zarządzeniem Przewodniczącego, doręczonym pełnomocnikowi w dniu 16 sierpnia 2006 roku, wezwano go do złożenia dowodu uiszczenia przy wniesieniu skargi wpisu stałego. Termin do wykonania zarządzenia ekspirował dnia 23 sierpnia 2006 roku. Pomimo upływu terminu pełnomocnik skarżącego nie wykazał tego, że uiścił wpis łącznie z wniesieniem skargi do Sądu. Należy wyjaśnić równocześnie, że treść pisma pełnomocnika strony skarżącej z dnia 21 sierpnia 2006 roku zawiera oświadczenie o cofnięciu skargi i wniosek o umorzenie postępowania. Jednakże zgodnie z treścią przepisu art. 220 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Uwzględniając ten przepis należy stwierdzić, że wniosek pełnomocnika skarżącego o umorzenie postępowania z uwagi na cofnięcie skargi nie mógł być uwzględniony, gdyż nie został uiszczony wpis od skargi (por. postanowienie NSA z dnia 10 czerwca 1987 roku, SA/Gd 537/87, Lex Nr 10747 z glosą aprobującą J. P. Tarno, OSP 1987/4/207). W tej sytuacji przedmiotowa skarga, na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 221 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podlega odrzuceniu.