I SA/Łd 1013/13

Dnia 4 października 2013 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I - Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 4 października 2013 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Ł. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Ł. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za marzec, kwiecień, wrzesień i październik 2007 roku oraz nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny miesiąc za listopad i grudzień 2007 roku p o s t a n a w i a: przyznać skarżącej Spółce – A Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w Ł. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. A Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Ł. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za marzec, kwiecień, wrzesień i październik 2007 roku oraz nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny miesiąc za listopad i grudzień 2007 roku. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od powyższej skargi w kwocie 2.000 zł skarżąca wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W załączonym do tego pisma urzędowym formularzu PPPr skarżąca podała, że przedmiotem prowadzonej przez nią działalności jest działalność komercyjna pozostała, gdzie indziej niesklasyfikowana. Wskazała przy tym, że wysokość jej kapitału zakładowego wynosi 50.000 zł, wartość środków trwałych - "0" zł. W ostatnim roku obrotowym według bilansu poniosła stratę w kwocie -2.639,96 zł. Stan posiadanego przez nią rachunku bankowego w A Bank S.A. na koniec miesiąca poprzedzającego złożenia wniosku wynosił 0 zł. Z kolei w uzasadnieniu wniosku skarżąca podniosła, że ze względu na trudną sytuację finansową nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Spółka posiada zablokowany rachunek bankowy przez urząd skarbowy, co uniemożliwia jej prowadzenie normalnej działalności gospodarczej, w tym dokonanie stosownej opłaty sądowej. Posiada liczne zobowiązania, których nie jest w stanie spłacić. Do wniosku skarżąca załączyła zawiadomienie o zajęciu prawa majątkowego z dnia 5 grudnia 2012 roku, rachunek zysków i strat za 2012 rok oraz postanowienia komornika o umorzeniu egzekucji wobec stwierdzenia bezskuteczności egzekucji z dnia 20 grudnia 2012 roku i z dnia 19 lutego 2013 roku. Z uwagi na fakt, że zawarte w powyższym wniosku oświadczenia okazały się niewystarczające do oceny rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych wnioskodawczyni, zarządzeniem z dnia 17 września 2013 roku wezwano skarżącą do uzupełnienia wniosku poprzez nadesłanie wyciągów z wszystkich posiadanych rachunków i lokat bankowych z okresu ostatnich 3 miesięcy, złożenie aktualnych deklaracji podatkowych (VAT-7) za ostatnie 3 miesiące i odpisu (kserokopii) zeznania podatkowego za 2012 rok oraz wskazanie kwoty i źródła środków przeznaczanych na bieżące funkcjonowanie Spółki - w terminie 7 dni, pod rygorem odmowy przyznania prawa pomocy. W odpowiedzi na wezwanie skarżąca Spółka w drodze pisma z dnia 27 września 2013 roku nadesłała deklaracje podatkowe (VAT-7) za ostatnie 3 miesiące, kserokopię zeznania podatkowego za 2012 rok. Wyjaśniła przy tym, że obecnie nie prowadzi żadnej działalności gospodarczej, nie zatrudnia żadnych pracowników. Na podstawie umowy najmu wynajmuje niewielką powierzchnię biurową, za którą czynsz obecnie nie jest regulowany z uwagi na brak środków finansowych. Dodała, że nie posiada środków na rachunku bankowym i aktualnych wyciągów bankowych. Do pisma załączyła potwierdzenie salda rachunku bankowym na dzień 04.01.2013 roku. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym zważył, co następuje: Instytucja prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym uregulowana została w Rozdziale 3 Działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej jako: "p.p.s.a.". Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244, art. 245, art. 246 § 2 oraz art. 252 tej ustawy wynika, iż osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej może być przyznane na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania prawo pomocy w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie majątkowym. Od Referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie. Przechodząc na grunt rozpoznawanej sprawy stwierdzić należy, iż analiza oświadczeń skarżącej oraz nadesłanych dodatkowych dokumentów źródłowych prowadzi do wniosku, że skarżąca Spółka nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania, co stanowi przesłankę niezbędną do przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 p.p.s.a.). W tym względzie przede wszystkim należy wziąć pod uwagę fakt, że Spółka nie osiąga aktualnie dochodów pozwalających na pokrycie kosztów sądowych. Z analizy nadesłanych dokumentów wynika w szczególności, że Spółka nie prowadzi obecnie żadnej działalności gospodarczej. Nie posiada także żadnych nieruchomości i innego majątku. Istotne jest również to, że aktualnie z powodu braku środków finansowych Spółka nie reguluje płatności z tytułu czynszu za posiadany lokal biurowy. Ponadto w 2012 roku skarżąca poniosła stratę w wysokości -2.639,96 zł (przy kosztach uzyskania przychodów wynoszących 9.384,48 zł). Uwzględnienia w tym kontekście wymaga także fakt, iż postanowieniami z dnia 20 grudnia 2012 roku i z dnia 19 lutego 2013 roku, wobec braku skuteczności egzekucji, Komornik sądowy przy Sądzie Rejonowym dla Ł.-W. w Ł. umorzył prowadzone względem skarżącej postępowanie egzekucyjne. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, Referendarz sądowy uznał, iż wniosek skarżącej Spółki zasługuje na uwzględnienie. Wykazana bowiem przez skarżącą sytuacja majątkowa dowodzi, iż nie ma ona dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania, a tym samym uzasadnia przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia. AK.