I SA/Łd 1016/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Joanna Grzegorczyk-Drozda po rozpoznaniu w dniu 9 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych z tytułu podatku od nieruchomości i podatku rolnego za okres od III raty 2011 r. do IV raty 2013 r. wraz z odsetkami za zwłokę p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. I. W. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych z tytułu podatku od nieruchomości i podatku rolnego za okres od III raty 2011 r. do IV raty 2013 r. wraz z odsetkami za zwłokę. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 5 września 2014 r. strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi. W treści zarządzenia wskazano wysokość wpisu, termin, w którym należy uiścić opłatę oraz zamieszczono pouczenie o konsekwencjach nieuiszczenia wpisu od skargi w terminie. Odpis zarządzenia został wysłany na adres wskazany przez stronę skarżącą. Pomimo dwukrotnego awizowania przesyłki w dniach 10 i 18 września 2014 r. skarżąca nie odebrała korespondencji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Stosownie do art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 13 marca 2012 r., poz. 270) – powoływanej dalej w skrócie jako: "P.p.s.a.", sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania [...]. W myśl § 3 tego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie, skarżąca nie odebrała przesyłki zawierającej odpis zarządzenia zobowiązującego do uiszczenia wpisu od skargi, pomimo że doręczający dwukrotnie pozostawił w skrzynce oddawczej zawiadomienie, iż przesyłka jest przechowywana w placówce pocztowej. Stosownie do art. 73 P.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (§ 3). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (§ 4). Mając na uwadze treść cytowanych przepisów sąd przyjął, że zarządzenie zawierające wezwania do uiszczenia wpisu od skargi zostało doręczone w dniu 24 września 2014 r. Ponieważ wpis od skargi nie został uiszczony Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. postanowił odrzucić skargę. mko