I SA/Łd 1020/17
PostanowienieWSA w Łodzi2017-11-16
Skład orzekający: Tomasz Naraziński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżący, osoba fizyczna o niskich dochodach i znacznym obciążeniu chorobowym, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym?Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych jest zasadny, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. W tym przypadku, biorąc pod uwagę niską emeryturę skarżącego, wysokie wydatki na leczenie oraz brak innych znaczących dochodów czy majątku, uzasadnione jest zwolnienie go od kosztów sądowych.Stan faktyczny
Skarżący C. B. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. dotyczącą określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych. Do skargi załączył wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, wskazując na swój zły stan zdrowia, wysokie wydatki na leki i utrzymanie przy niskiej emeryturze jako jedynym źródle dochodu. Wpis od skargi został określony na 598 zł.Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącemu prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Tomasz Naraziński po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2017 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku C. B. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi C. B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie: określenia wysokości zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za rok 2011 z tytułu uzyskania dochodu ze sprzedaży nieruchomości przed upływem pięciu lat od końca roku kalendarzowego, w którym nastąpiło nabycie p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
W dniu 4 października 2017 r. C. B., reprezentowany przez radcę prawnego wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. w sprawie określenia wysokości zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za rok 2011 z tytułu uzyskania dochodu ze sprzedaży nieruchomości przed upływem pięciu lat od końca roku kalendarzowego, w którym nastąpiło nabycie, w wysokości 19.912 zł.
Do skargi załączono wniosek o przyznanie prawa pomocy, sporządzony na urzędowym formularzu PPF, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
W uzasadnieniu wniosku skarżący oświadczył, że jest osobą schorowaną, po przebytym udarze niedokrwiennym mózgu. Cierpi na nadciśnienie tętnicze, cukrzycę, chorobę niedokrwienną serca. W ostatnim czasie zdiagnozowano u skarżącego nowotwór złośliwy.
Skarżący oświadczył, że w związku z powyższym na same leki wydaje miesięcznie około 700 zł, natomiast na utrzymanie domu i wyżywienie około 1.200 zł. Wyjaśnił, że jego jedynym źródłem utrzymania jest emerytura w wysokości 2.111 zł (netto).
Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że skarżący prowadzi gospodarstwo domowe samodzielnie. Posiada dom z działką o wartości około 90.000 zł. Nie posiada innego majątku, w tym oszczędności przedmiotów o wartości powyżej 5.000 zł.
Do wniosku dołączono szereg dokumentów dotyczących stanu zdrowia skarżącego oraz decyzję organu emerytalno-rentowego z dnia 27 lutego 2017 r.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 3 listopada 2017 r. wpis od skargi w rozpoznawanej sprawie został określony w wysokości 598 zł.
Referendarz sądowy zważył, co następuje:
Wniosek jest zasadny.
Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) – dalej "P.p.s.a." prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 P.p.s.a.).
W myśl art. 245 § 1 P.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym.
W rozpoznawanej sprawie skarżący wystąpił o prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym.
Stosownie do treści art. 246 § 1 P.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny - art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.
Mając na uwadze przywołane wyżej przepisy oraz informacje zawarte we wniosku referendarz sądowy uznał, że wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie. Uwzględniając wniosek referendarz wziął pod uwagę, że jedynym źródłem utrzymania skarżącego jest emerytura w wysokości 2.111 zł, którą skarżący w całości przeznacza wyłącznie na wydatki konieczne do utrzymania i ochrony własnego zdrowia. Referendarz dał wiarę oświadczeniu zawartemu we wniosku, iż stan zdrowia skarżącego wymaga szeregu wydatków w wysokości 700 zł miesięcznie. Załączona do wniosku dokumentacja medyczna uzasadnia taką ocenę. W tej sytuacji należało uznać, że skarżący nie jest w stanie poczynić oszczędności w wydatkach i bez uszczerbku dla własnego zdrowia, uiścić wpis od skargi w wysokości 598 zł i ewentualne dalsze koszty postępowania.
Wobec powyższego na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu.
Ake.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło