I SA/Łd 1024/13

Dnia 29 listopada 2013 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. Ś. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi D. Ś. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie: określenia nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia za IV kwartał 2006 roku i kwoty zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za grudzień 2006 roku p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu D. Ś. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 15 lipca 2013 roku D. Ś. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku określającą podatnikowi nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia za IV kwartał 2006 roku i kwotę zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za grudzień 2006 roku. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 911 zł skarżący wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonego na urzędowym formularzu PPF oświadczenia o stanie rodzinnym majątku i dochodach oraz nadesłanych na wezwanie referendarza sądowego dokumentów wynika, że skarżący samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, w związku z decyzją urzędu skarbowego zlikwidował prowadzoną działalność gospodarczą, jest osobą bezrobotną źródłem jego utrzymania są prace dorywcze, z których utrzymuje dochód miesięczny w wysokości ok. 500 zł. Skarżący jest właścicielem zakupionego na kredyt mieszkania o powierzchni ok. 40 m2, w którym zamieszkuje, miesięczna rata kredytu wynosi ok. 550 zł jednak w związku z jego sytuacją materialną zaległości w spłacie kredytu hipotecznego wynoszą ok. 20.000 zł. Wnioskodawca w kwotach po 160 zł miesięcznie spłaca swoje zaległości czynszowe, miesięczne koszty utrzymania mieszkania (opłaty za prąd i wodę) wynoszą ok. 70 zł do tego dochodzi abonament telewizyjny w wysokości 118 zł. Skarżący oświadczył, że w utrzymaniu pomaga mu najbliższa rodzin głównie brat, którego wynagrodzenie za pracę wynosi ok. 1.700 zł brutto. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek jest zasadny Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. We wniosku o przyznanie prawa pomocy D. Ś. wskazał, że samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, którego jedynym źródłem dochodu w związku z likwidacją działalności gospodarczej są prace dorywcze, z których miesięcznie uzyskuje dochód rzędu 500 zł. Skarżący jest właścicielem zakupionego na kredyt mieszkania o powierzchni ok. 40 m2, w którym zamieszkuje, miesięczna rata kredytu wynosi ok. 550 zł w związku z jego sytuacją materialną zaległości w jego spłacie kształtują się na poziomie ok. 20.000 zł. Wnioskodawca w kwotach po 160 zł miesięcznie spłaca swoje zaległości czynszowe, miesięczne koszty utrzymania mieszkania (opłaty za prąd i wodę) wynoszą ok. 70 zł do tego dochodzi abonament telewizyjny w wysokości 118 zł. W utrzymaniu skarżącemu pomaga brat. Uwzględniając powyższe, wysokość wpisu od skargi w przedmiotowej sprawie (911 zł) oraz treść art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało uznać, że skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania dlatego, w celu zachowania prawa do sądu, zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w sprawie. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. AK.