I SA/Łd 1031/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Sędzia NSA Paweł Janicki po rozpoznaniu w dniu 2 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi A. P. i W. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr I[...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2001 rok postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. W dniu 11 czerwca 2008 r. pełnomocnik A. i W.P. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] wydaną w przedmiocie określenia stronom wysokości zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2001 rok. W skardze został zawarty m.in. wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, z uwagi na szczególnie ważny interes strony oraz interes publiczny. W uzasadnieniu skargi nie wskazano żadnych okoliczności przemawiających za uwzględnieniem ww. wniosku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Podstawę do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji stanowi przepis art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm.; powoływanej dalej jako p.p.s.a.). Zgodnie z tym przepisem sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności jest wykazanie przez stronę już we wniosku okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Uzasadnienie wniosku winno zatem odnosić się do konkretnych zdarzeń (okoliczności) świadczących o tym, że w stosunku do wnioskodawcy wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności jest uzasadnione. Istnienie tego obowiązku jest konsekwentnie podkreślane w orzecznictwie sądów administracyjnych (por. w szczególności postanowienie NSA z dnia 13.12.2004 r. FZ 496/2004, publ. system LexPolonica). W niniejszej sprawie przede wszystkim wskazać należy, że pełnomocnik skarżących (adwokat), redagując przedmiotowy wniosek, posłużył się treścią art. 224 § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2005 r., nr 8, poz. 60 ze zm.), określającego przesłanki wstrzymania wykonania decyzji organu pierwszej instancji przez organ odwoławczy, w toku postępowania podatkowego (ważny interes strony, interes publiczny). Tymczasem, jak wskazano wyżej, przed sądem administracyjnym dla rozpoznania niniejszego wniosku znajduje zastosowanie wyłącznie art. 61 § 3 p.p.s.a. i wskazane tam przesłanki wstrzymania wykonania decyzji zaskarżonej do sądu. Rozpatrując wniosek pełnomocnika strony z tego punktu widzenia stwierdzić należy, że wniosek ten nie zasługuje na uwzględnienie. Pełnomocnik nie wskazał bowiem żadnych okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia podatnikom znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W tym stanie sprawy sąd, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji. P.Pij.