I SA/Łd 1042/17

Dnia 21 marca 2018 roku Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. G. o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. G. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] UNP:[...] w przedmiocie: ustalenia wysokości stawki karty podatkowej na rok 2017 p o s t a n a w i a: przyznać skarżącej J. G. prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Wyrokiem z 18 stycznia 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę J. G. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z [...] roku ustalającą wysokość stawki karty podatkowej na rok 2017. W dniu 26 lutego 2018 roku do sądu wpłynął formularz PPF z wnioskiem skarżącej o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym oraz dokumentów nadesłanych na wezwanie referendarza sądowego wynika, że skarżąca wspólnie z mężem prowadzi gospodarstwo domowe, którego źródłem utrzymania są ich emerytury w łącznej kwocie 2.837 zł netto miesięcznie. Skarżąca zamieszkuje w domu o powierzchni 324 m2 wartości 675.000 zł położonym na nieruchomości będącej własnością jej męża, sama jest właścicielką nieruchomości o powierzchni 1,1135 ha bez zabudowań , która została oddana w użyczenie, małżonkowie posiadają także samochód Toyota Rav 4 z 2004 roku. Miesięczne koszty utrzymania udokumentowane przez stronę zamykają się kwota ok. 570 zł (podatek od nieruchomości, prąd, woda, wywóz śmieci, ubezpieczenia) do tego dochodzi opłata za gaz w różnej wysokości w zależności od sezonu, w styczniu ok. 800 zł . Dodatkowo rodzina ponosi wysokie wydatki na leki i leczenie ok. 400 zł miesięcznie. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek jest zasadny. Stosownie do treści art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017r., poz. 1369 ze zm.)- dalej "p.p.s.a." prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata (punkt 4 formularza PPF), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. Należy jeszcze podkreślić, iż udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe. Z wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że skarżąca wspólnie z mężem prowadzi gospodarstwo domowe, którego źródłem utrzymania są ich emerytury w łącznej kwocie 2.837 zł netto miesięcznie. Skarżąca zamieszkuje w domu o powierzchni 324 m2 wartości 675.000 zł położonym na nieruchomości będącej własnością jej męża, sama jest właścicielką nieruchomości o powierzchni 1,1135 ha bez zabudowań, która została oddana w użyczenie, małżonkowie posiadają także samochód Toyota Rav 4 z 2004 roku. Miesięczne koszty utrzymania udokumentowane przez stronę zamykają się kwota ok. 570 zł (podatek od nieruchomości, prąd, woda, wywóz śmieci, ubezpieczenia) do tego dochodzi opłata za gaz w różnej wysokości w zależności od sezonu, w styczniu ok. 800 zł . Dodatkowo rodzina ponosi wysokie wydatki na leki i leczenie ok. 400 zł miesięcznie. Uwzględniając powyższe stosownie do treści art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. uznać należało, że skarżąca wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania dla siebie i rodziny dlatego, w celu zachowania prawa do sądu, zasadnym jest przyznanie jej prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Ł.(art. 253 p.p.s.a). Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. Ake.