I SA/Łd 1065/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Joanna Tarno po rozpoznaniu w dniu 1 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi S. C. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie: określenia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych oraz odsetek od nieuregulowanych w terminie zaliczek za 2013 rok p o s t a n a w i a: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Podatnik wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. w sprawie określenia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych oraz odsetek od nieuregulowanych w terminie zaliczek za 2013 rok. Pismem z dnia 14 października 2015 r. skarżący wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu podniósł, że ze względu na swoją obecną sytuację rodzinną i finansową nie jest w stanie jednorazowo uregulować wyliczonej przez organ zaległości podatkowych za lata 2011-2013 w łącznej wysokości 305.605 zł oraz odsetek za zwłokę w wysokości 20.615 zł. Wykonanie decyzji będzie wiązało się, zdaniem wnioskodawcy z utratą płynności finansowej, likwidacją prowadzonej działalności gospodarczej i zwolnieniem pracowników. Skarżący oświadczył, że aktualnie osiąga z prowadzonej działalności dochody w wysokości od 12.000 do 15.000 zł, natomiast jego żona pracując jako nauczycielka zarabia około 2.100 zł. Wnioskodawca podał, że duża część środków finansowych jest przeznaczana na leczenie trzyletniego dziecka, które cierpi na wrodzoną uropatię i przewlekłą niewydolność nerek. Syn jest pod stałą opieką lekarzy specjalistów, przyjmuje kosztowne leki. Małżonkowie ponoszą wysokie koszty związane z dowożeniem dziecka na wizyty lekarskie i przeprowadzanie badań. Wnioskodawca oświadczył, że wraz z żoną ponoszą wysokie koszty związane z wynajmem mieszkania. Łącznie z kosztami leczenia syna, wydatki te wynoszą łącznie ponad 6.000 zł. Skarżący oświadczył, że obecnie nie posiada żadnych oszczędności, ponieważ małżonkowie przeznaczyli wszystkie środki finansowe na ratowanie życia i zdrowia syna. W dalszej części wniosku skarżący podniósł, że wykonanie zaskarżonej decyzji wiąże się z niebezpieczeństwem likwidacji przedsiębiorstwa, które prowadzi. Natychmiastowa zapłata zaległości i odsetek wiązałby się z koniecznością wyzbycia się składników majątkowych niezbędnych do prowadzenia działalności gospodarczej, a w konsekwencji oznaczałaby niemożność jej prowadzenia i likwidację. Końcowo skarżący podkreślił, że powstanie zaległości podatkowych nie było wynikiem celowego działania. Oświadczył, że dołożył wszelkich starań, aby działalność gospodarcza, którą prowadzi była rozliczana rzetelnie i terminowo. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowanie przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej "P.p.s.a."), wniesienie skargi nie powoduje automatycznie wstrzymania wykonania aktu lub czynności. Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub części tego aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba, że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Odmowa wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez organ nie pozbawia skarżącego złożenia wniosku do sądu. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy (art. 61 § 3 P.p.s.a.). Po przeanalizowaniu akt sprawy sąd doszedł do przekonania, że wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Wnioskodawca uzasadniał konieczność wstrzymania wykonania decyzji podnosząc, że zapłata zaległości podatkowych (305.605 zł) i odsetek od nieuregulowanych w terminie zaliczek (20.615 zł), wynikających z decyzji podatkowych za lata 2011-2013, przekracza możliwości finansowe strony. Wskazywał, że natychmiastowe wykonanie decyzji wiąże się z niebezpieczeństwem likwidacji działalności gospodarczej, którą prowadzi. Z akt sprawy wynika jednak, że skarżący nie jest zobowiązany do natychmiastowej zapłaty wyżej wymienionych zaległości podatkowych, ponieważ z oświadczenia które złożył we wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że na podstawie decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w T. M. skarżący spłaca powyższe należności w ratach miesięcznych wynoszących 5.000 zł. Tym samym nie zachodzi niebezpieczeństwo, że natychmiastowe wykonanie zaskarżonej decyzji oraz dwóch decyzji dotyczących lat 2012 i 2013 doprowadzi do likwidacji działalności skarżącego, a tym samym do wyrządzenia szkody lub trudnych od wrócenia skutków. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a. postanowił odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu. Ake.