I SA/Łd 1066/15

PostanowienieWSA w Łodzi2015-11-26

Skład orzekający: Tomasz Adamczyk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zarządzenie referendarza sądowego o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy jest prawidłowe, jeśli strona skarżąca twierdzi, że nie otrzymała wezwania do uzupełnienia braków formalnych?
Ratio decidendi
Zarządzenie referendarza sądowego o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy jest prawidłowe, jeśli strona skarżąca otrzymała wezwanie do uzupełnienia braków formalnych, co potwierdzają akta sprawy (prawidłowe awizowanie i zwrot przesyłki z adnotacją o nieodebraniu). Sąd, rozpoznając sprzeciw, utrzymuje w mocy zarządzenie referendarza, jeśli twierdzenia strony nie znajdują oparcia w materiale dowodowym.
Stan faktyczny
Spółka z o.o. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej i wniosła o zwolnienie z kosztów postępowania oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Referendarz sądowy pozostawił wniosek o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania z powodu niezłożenia go na urzędowym formularzu w wyznaczonym terminie. Strona wniosła sprzeciw, twierdząc, że nie otrzymała wezwania do uzupełnienia braków. Sąd rozpoznał sprzeciw.
Rozstrzygnięcie
Utrzymano w mocy zarządzenie referendarza sądowego z dnia 23 października 2015 r.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 26 listopada 2015 roku P O S T A N O W I E N I E Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Adamczyk po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2015 roku na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu od zarządzenia referendarza sądowego z dnia 23 października 2015 r. w sprawie ze skargi A. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Z. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie: określenia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób prawnych za 2010 rok p o s t a n a w i a: utrzymać w mocy zarządzenie referendarza sądowego z dnia 23 października 2015 r. W dniu 24 sierpnia 2015 roku A. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Z. wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...] roku określającą skarżącej zobowiązanie w podatku dochodowym od osób prawnych za 2010 rok. W skardze zawarty był wniosek o zwolnienie z kosztów postępowania w całości i ustanowienie pełnomocnika z urzędu w osobie wskazanego przez stronę radcy prawnego. Zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 23 września 2015 pozostawiono bez rozpoznania wniosek o przyznanie prawa pomocy. W uzasadnieniu powyższego zarządzenia wyjaśniono, iż wniosek o przyznanie prawa pomocy nie został złożony na urzędowym formularzu w wyznaczonym terminie i na podstawie art. 257 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zarządzono pozostawienie wniosku bez rozpoznania. Od zarządzenia z 23 września 2015 r. strona skarżąca wniosła sprzeciw. W uzasadnieniu sprzeciwu podniesiono, że wnioskodawca nigdy nie otrzymał wezwania do uzupełnienia braków formalnych. Podkreślono, że przesyłka zawierająca przedmiotowe wezwanie nie była również awizowana. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. W pierwszej kolejności Sąd wyjaśnia, że w dniu 15 sierpnia 2015 r. weszła w życie ustawa z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 14 maja 2015 r., poz. 658 – dalej: "ustawa zmieniająca"). W rozpatrywanej sprawie będzie miał zastosowanie przepis art. 260 P.p.s.a. w jego nowym brzmieniu, bowiem sprawa została zainicjowana skargą z dnia 25 sierpnia 2015 r. W myśl art. 260 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2012 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej: "P.p.s.a.") w brzmieniu nadanym przez art. 1 pkt 73 ustawy zmieniającej, rozpoznając sprzeciw od postanowienia referendarza sądowego o odmowie przyznania prawa pomocy, sąd wydaje postanowienie, w którym zaskarżone postanowienie referendarza sądowego zmienia albo utrzymuje w mocy. Mając na uwadze brzmienie powyższych przepisów podkreślić należy, że jedyną okolicznością podnoszoną w sprzeciwie jest rzekomy brak doręczenia wezwania do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy. Powyższe twierdzenie strony skarżącej nie znajduje oparcia w materiale dowodowym. Z akt sprawy wynika, że przesyłka listowa zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków wniosku była prawidłowo awizowana pod adresem wskazanym przez stronę skarżącą w dniu 23 września 2015 r, a następnie w dniu 1 października 2015 r. Powyższa przesyłka listowa wróciła do Sądu z adnotacją doręczyciela, zgodnie z którą przesyłki nie doręczono z powodu nie odebrania jej przez adresata. Zarządzeniem z dnia 22 października przesyłkę uznano za doręczoną w dniu 7 października 2015 r. Zatem skarżąca otrzymała wezwanie do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy w dniu 7 października 2015 r. Termin do uzupełnienia wniosku upłynął jej w dniu 14 października 2015 roku. Odnosząc powyższe do niniejszej sprawy, Sąd uznał, że referendarz sądowy prawidłowo uznał, że strona nie uzupełniła braków formalnych wniosku w wyznaczonym terminie. Z tych względów na mocy art. 260 § 1 i § 3 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia. AKE.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło