I SA/Łd 1066/15

Dnia 18 maja 2016 roku Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2016 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku A. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Z. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi A. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Z. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie: określenia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób prawnych za 2010 rok p o s t a n a w i a: 1. przyznać A. Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Z. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej ponad kwotę 500 zł (pięćset złotych); 2. oddalić wniosek w pozostałym zakresie. Wyrokiem z 4 lutego 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę A. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Z. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...] roku w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2010 rok. W dniu 21 kwietnia 2016 roku spółka wystąpiła ze skargą kasacyjną od powyższego rozstrzygnięcia, w której zawarła wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonego na urzędowym formularzu PPPr oświadczenia o majątku i dochodach oraz dodatkowych dokumentów nadesłanych na wezwanie referendarza sądowego wynika, że skarżąca zaprzestała prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie robót budowlanych. Swoją statutową działalność zakończyła w połowie 2014 roku, bowiem w wyniku działań organów kontroli skarbowej utraciła płynność finansową i zdolność do wykonywania robót. Spółka oświadczyła także, że rok 2014 zakończyła stratą w wysokości 127.338 zł, na dowód czego przedstawiła rachunek zysków i strat oraz bilans za 2014 rok. Skarżąca wskazała ponadto, że wartość jej kapitału zakładowego wynosi 100.000 zł zaś wartość środków trwałych na koniec 2014 roku wynosił 69.577 zł. W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego skarżąca nadesłała bilans i rachunek zysków i strat za 2015 rok, z którego wynika, że w roku tym spółka poniosła stratę w wysokości 19.930 zł. Kopie deklaracji podatkowych VAT-7 za miesiące od grudnia 2015 roku do lutego 2016 roku wskazują, że strona w tym okresie nie prowadziła działalności gospodarczej. Skarżąca ma zajęte rachunki bankowe. Wniosek spółki o ogłoszenie upadłości został oddalony postanowieniem z 26 lutego 2015 roku Sądu Rejonowego dla Ł. –Ś. w Łodzi XIV Wydział Gospodarczy dla spraw Upadłościowych i Naprawczych wobec braku środków na pokrycie kosztów postępowania. Spółka oświadczyła, że oddała leasingowane ruchomości osobie trzeciej do używania z obowiązkiem pokrywania kosztów leasingu. Ponieważ zgromadzenie wspólników skarżącej spółki nie podjęło uchwały o dopłatach bieżące koszty działalności spółki pokrywa z własnych środków jej wspólnik dominujący. W oświadczeniu złożonym do sprawy sygn. akt I SA/Łd 1326/15 spółka wskazała, że jej zobowiązania z tytułu umowy kredytu oraz leasingu samochodu osobowego są pokrywane przez jej większościowego wspólnika i prezesa zarządu co miesięczne raty z tego tytułu wynoszą 13.500 zł plus odsetki. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek jest częściowo zasadny. Stosownie do art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r.,poz. 270 ze zm.)- dalej "p.p.s.a." prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów wpisu sądowego od skargi kasacyjnej, czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a. prawo pomocy w zakresie częściowym osobie prawnej może zostać przyznane, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić przez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie majątkowym i dochodach. Zgodnie z zasadą obowiązującą w postępowaniu przed sądem administracyjnym - wyrażoną w art. 199 p.p.s.a. - strona ponosi koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Prawo pomocy stanowi wyjątek od tej zasady i może zostać przyznane osobie prawnej w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Z treści powyższego przepisu (w szczególności z użytego w nim określenia "gdy wykaże") wynika, że ciężar udowodnienia okoliczności uzasadniających wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, spoczywa na stronie, która ubiega się o przyznanie prawa pomocy. Strona ma przekonać, że znajduje się w sytuacji, która uniemożliwia poniesienie przez nią pełnych kosztów postępowania. Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy i dodatkowych informacji udzielonych przez spółkę wynika, że spółka zaprzestała swojej działalności statutowej jej wniosek o ogłoszenie upadłości został oddalony z uwagi na brak środków na pokrycie kosztów tego postępowania. W związku z toczącym się wobec niej postępowaniem podatkowym i zabezpieczającym ma zajęte rachunki bankowe. Uwzględniając powyższe, wysokość wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w sprawie niniejszej (1.552 zł) stosownie do treści art. 245 § 1 i 3 i art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a. należało uznać, że skarżąca wykazała, iż nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania w przedmiotowej sprawie i dlatego w celu zachowania prawa strony do rozpatrzenia jej sprawy przez sąd zasadnym jest przyznanie jej prawa pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi kasacyjnej ponad kwotę 500 zł, stanowiącej ułamek należnego wpisu od skargi. Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitego zwolnienia od kosztów sądowych uznać należało za niezasadny bowiem w toku dotychczasowego postępowania skarżąca mimo swoje trudnej sytuacji finansowej ponosiła koszty procesu oraz koszty wynagrodzenia pełnomocnika z wyboru, a w złożonym wniosku nie wykazała aby jej sytuacja finansowa uległa radykalnemu pogorszeniu. Skarżąca cały czas pokrywa koszty swojej bieżącej działalności oraz reguluje zobowiązania prywatnoprawne z tytułu umowy kredytowej i leasingu w wysokości wielokrotnie przewyższającej należności sądowe, co uzasadnia jej częściową partycypację w kosztach procesu . Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 i w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. AKE.