I SA/Łd 1068/10
WyrokWSA w Łodzi2011-05-12
Skład orzekający: Paweł Kowalski, Bożena Kasprzak, Cezary Koziński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy odwołanie wniesione po upływie 14-dniowego terminu od doręczenia decyzji podatkowej może zostać pozostawione bez rozpatrzenia z powodu uchybienia terminu?Ratio decidendi
Odwołanie wniesione po upływie ustawowego 14-dniowego terminu od doręczenia decyzji podatkowej, mimo że zostało nadane pocztą, zostało wniesione z uchybieniem terminu i w konsekwencji organ odwoławczy słusznie pozostawił je bez rozpatrzenia na podstawie art. 228 § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej.Stan faktyczny
Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w W. otrzymała decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego odmowną co do odroczenia terminu płatności podatku VAT za listopad 2009 r. Decyzja została doręczona Spółce w określonym dniu, a odwołanie zostało nadane pocztą po upływie 14-dniowego terminu na wniesienie odwołania. Organ odwoławczy stwierdził uchybienie terminu i pozostawił odwołanie bez rozpatrzenia. Spółka zaskarżyła to postanowienie, kwestionując datę wniesienia odwołania.Rozstrzygnięcie
Oddalił skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Kowalski (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Bożena Kasprzak Sędzia WSA Cezary Koziński Protokolant Asystent sędziego Tomasz Naraziński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 maja 2011 r. sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie odmowy odroczenia terminu płatności zaległości w podatku od towarów i usług za miesiąc listopad 2009 r. i pozostawienia odwołania bez rozpatrzenia oddala skargę.
Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] r. Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. stwierdził, że odwołanie Spółki z o.o. A, od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w W., zostało wniesione z uchybieniem terminu.
Organ odwoławczy ustalił, że decyzją z dnia [...]r. Naczelnik Urzędu Skarbowego w W. odmówił Spółce odroczenia terminu płatności zaległości z tytułu podatku od towarów i usług za listopada 2009 r. Przedmiotowa decyzja została doręczona Spółce w dniu [...]r.
Odwołanie od wymienionej decyzji zostało wniesione za pośrednictwem poczty w dniu [...]r.
Dyrektor Izby Skarbowej przywołał treść przepisów regulujących termin i tryb wnoszenia odwołań w sprawach podatkowych, tj. art. 223 § 1 i § 2 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn. z 2005 r. Dz. U. Nr 8, poz. 60 ze zm.), powoływanej dalej w skrócie jako: "O.p."
Podał, ze stosownie do wymienionych przepisów odwołanie wnosi się do właściwego organu odwoławczego za pośrednictwem organu podatkowego, który wydał decyzję. Odwołanie wnosi się w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji stronie.
Organ odwoławczy wskazał, że decyzja od której Spółka wniosła odwołanie zawierała stosowne pouczenie o terminie i trybie wniesienia odwołania.
W ocenie organu odwoławczego Spółka wniosła odwołanie z uchybieniem powyższego terminu. Stwierdził, że ostatnim dniem terminu do wniesienia odwołania był dzień [...] r., natomiast Spółka złożyła odwołanie dopiero w dniu [...]r.
W skardze na powyższe postanowienie Spółka wniosła o jego uchylenie oraz zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych.
W uzasadnieniu skargi Wiceprezes Zarządu Spółki G. B., zarzucił że organ podatkowy błędnie ustalił stan faktyczny i oświadczył, że według jego wiedzy odwołanie zostało wniesione w dniu [...]r., poprzez nadanie przesyłki w placówce Poczty Polskiej.
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o oddalenie skargi podtrzymując stanowisko wyrażone w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga jest niezasadna.
Wbrew zarzutom strony skarżącej Dyrektor Izby Skarbowej prawidłowo ustalił stan faktyczny sprawy. Z przedstawionych Sądowi akt sprawy wynika, że decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w W. doręczono Spółce w dniu [...] r. Z treści potwierdzenia odbioru wynika, że we wskazanym dniu decyzję odebrał G. B. (potwierdzenie odbioru - karta 31 teczka I akt podatkowych). Datę tą potwierdził odbierający i doręczyciel.
Doręczenie decyzji Spółce było prawidłowe, zatem od wskazanej daty biegł czternastodniowy termin do wniesienia odwołania. Odwołanie należało zatem wnieść, stosownie do przywołanego powyżej art. 223 § 2 pkt 1 O.p., najpóźniej w dniu [...]r. (czwartek).
Tymczasem w rozpoznawanej sprawie Spółka wniosła odwołanie w dniu [...] r. W aktach sprawy znajduje się odwołanie datowane na dzień [...] r. z załączoną do niego kopertą, z której wynika, że przesyłkę nadano w urzędzie pocztowym w W. w dniu [...] r. (karta nr 1 teczka II akt podatkowych).
W tym stanie rzeczy należy zgodzić się z oceną Dyrektora Izby Skarbowej w Ł., iż odwołanie zostało wniesione z uchybieniem terminu, co uzasadniało wydanie postanowienia stwierdzającego ów fakt, stosownie do art. 228 § 1 pkt 2 O.p.
Mając na uwadze powyższe, w oparciu o art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Sąd oddalił skargę.
P.Z-C.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło