I SA/Łd 1073/15

Dnia 30 września 2015 roku Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 30 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. z siedzibą w A. Ł. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. z siedzibą w A. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie: orzeczenia o zwrocie dotacji pobranej w nadmiernej wysokości p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie sądowe w przedmiocie wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 18 sierpnia 2015 roku A. z siedzibą w A. Ł. wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z [...] roku orzekającą o obowiązku zwrotu dotacji pobranej w nadmiernej wysokości. W skardze zawarty był wniosek o zwolnienie skarżącej od kosztów sądowych. Z oświadczenia zawartego na formularzu PPPr oraz odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego wynika, że skarżąca jest organizacją pożytku publicznego do której zadań należy działalność społecznie użyteczna, kulturalna, oświatowa, ekumeniczna m.in. polegająca na niesieniu pomocy- we wszystkich możliwych formach- ludziom starszym, młodzieży ich rodzinom i bliskim oraz ludziom niepełnosprawnym fizycznie i umysłowo. W dniu 31 października 2012 roku między Powiatem Z. a skarżącą podpisana została umowa o dotację nr 1448/2012 na prowadzenie Domu Pomocy Społecznej w O. dla osób przewlekle somatycznie chorych. Zaskarżoną decyzją z [...] roku strona została zobowiązana do zwrotu dotacji pobranej w nadmiernej wysokości wraz z odsetkami. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Strona korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych i dlatego postępowanie w przedmiocie prawa pomocy podlega umorzeniu. Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) –dalej "p.p.s.a." prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Zgodnie z dodanym ustawą z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U z 2015r., poz. 658) art. 239 § 2 p.p.s.a. nie mają obowiązku uiszczania opłat sądowych organizacje pożytku publicznego, działające na podstawie przepisów o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, w sprawach własnych, z wyjątkiem spraw dotyczących prowadzonej przez te organizacje działalności gospodarczej, a także organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014 r. poz. 1118, 1138 i 1146) w sprawach własnych dotyczących realizacji zleconego zadania publicznego na podstawie przepisów o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Wnioskodawczyni jest organizacją pożytku publicznego, której zlecona została realizacja zadania publicznego z zakresu pomocy społecznej dotyczącego prowadzenia DPS w O., zaś skarżona decyzja zobowiązuje stronę do zwrotu dotacji pobranej na ten cel w nadmiernej wysokości. Wobec powyższego uznać należało, że skarżona decyzja dotyczy spraw własnych Fundacji związanych z realizacją powierzonego jej zadania publicznego i dlatego strona wnosząca skargę stosownie do art. 239 § 2 p.p.s.a. korzysta z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Zgodnie z art. 249a p.p.s.a., jeżeli strona cofnie wniosek lub rozpoznanie wniosku stało się zbędne, postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy umarza się. Wobec tego, iż postępowanie w przedmiotowej sprawie wolne jest od kosztów sądowych postępowanie w zakresie zwolnienia od tych kosztów jako zbędne należało umorzyć. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 249a w związku z art. 239 § 2 i art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. AKE.