I SA/Łd 1076/07

Dnia 15 stycznia 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Świderska (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Wiktor Jarzębowski Asesor WSA Cezary Koziński Protokolant asystent sędziego Marek Pilc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 stycznia 2008 roku sprawy ze skargi B. D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za rok 1999 postanowił: zawiesić postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi do czasu udzielania odpowiedzi na pytanie prawne w sprawie II FSK 1393/06. W dniu 5 września 2007 roku Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę B.D. na swoją decyzję z dnia [...], uchylającą w części ponad kwotę 13.750 zł decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego Ł z dnia [...] określającą wysokość zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1999 rok i w pozostałej części utrzymującą w mocy decyzję organu pierwszej instancji. Skarżoną decyzją organy podatkowe określiły B.D. obowiązek podatkowy w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1999 rok z tytułu sprzedaży przez skarżącą 1156 sztuk akcji serii A Banku H S. A. z siedzibą w W. nabytych w ramach tzw. "Transzy Pracowniczej" stosownie do przepisów uchwały Nr 18 Rady Ministrów z dnia 25 marca 1997 roku w sprawie udzielenia zgody na prywatyzację i zezwolenia na szczególny tryb zbycia części akcji Banku H. w W. Spółka Akcyjna (M.P. Nr 18, poz, 172). W uzasadnieniu decyzji wskazano, iż dochód z tytułu tej sprzedaży nie był objęty zwolnieniem podatkowym określonym w przepisie art. 52 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 26 lipca 1991 roku o podatku dochodowym od osób fizycznych ( Dz. U. Nr 90 poz. 416 ze zm.), bowiem mimo, iż akcje z tzw. "transzy pracowniczej" były dopuszczone do publicznego obrotu nie zostały jednak przez podatniczkę nabyte w ramach oferty publicznej. Postanowieniem z dnia 7 grudnia 2007 roku w sprawie o sygn. akt II FSK 1393/06 ze skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 4 maja 2006 roku (I SA/Ka 739/05) w sprawie ze skargi A.R. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K z dnia [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1999 i 2000 rok skład orzekający Naczelnego Sądu Administracyjnego na podstawie przepisu art. 187 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) przedstawił do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości: " Czy sprzedaż pracownikom Banku H. w W. Spółka Akcyjna akcji tego Banku na podstawie uchwały Nr 18 Rady Ministrów z dnia 25 marca 1997 roku w sprawie udzielenia zgody na prywatyzację i zezwolenia na szczególny tryb zbycia części akcji Banku H. w W. Spółka Akcyjna (M.P. Nr 18, poz, 172) była dokonywana w ramach publicznej oferty w rozumieniu art. 52 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 26 lipca 1991 roku o podatku dochodowym od osób fizycznych ( tekst jednolity Dz. U. z 2000 r., Nr 14 poz. 416 ze zm.)w stanie prawnym obowiązującym w 1999 i 2000 roku". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W świetle art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. — Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W rozpoznawanej sprawie, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi została zaskarżona decyzja Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. mocą której określił on skarżącej obowiązek podatkowy w podatku dochodowym od osób fizycznych z tytułu sprzedaży 1156 sztuk akcji serii A Banku H. w W. S. A. nabytych stosownie do przepisów uchwały Nr 18 Rady Ministrów z dnia 25 marca 1997 roku w sprawie udzielenia zgody na prywatyzację i zezwolenia na szczególny tryb zbycia części akcji Banku H. w W. Spółka Akcyjna (M.P. Nr 18, poz, 172). Wydając skarżoną decyzję organ podatkowy stwierdził, iż dochód z tytułu sprzedaży powyższych akcji nie był objęty zwolnieniem podatkowym określonym w przepisie art. 52 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 26 lipca 1991 roku o podatku dochodowym od osób fizycznych ( Dz. U. Nr 90 poz. 416 ze zm.), bowiem mimo, iż były one dopuszczone do publicznego obrotu nie zostały jednak przez podatniczkę nabyte w ramach oferty publicznej. Z uwagi na fakt, iż Naczelny Sąd Administracyjny w innej sprawie przedstawił do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości:" Czy sprzedaż pracownikom Banku H. w W. Spółka Akcyjna akcji tego Banku na podstawie uchwały Nr 18 Rady Ministrów z dnia 25 marca 1997 roku w sprawie udzielenia zgody na prywatyzację i zezwolenia na szczególny tryb zbycia części akcji Banku H. w W. Spółka Akcyjna (M.P. Nr 18, poz, 172) była dokonywana w ramach publicznej oferty w rozumieniu art. 52 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 26 lipca 1991 roku o podatku dochodowym od osób fizycznych ( tekst jednolity Dz. U. z 2000 r., Nr 14 poz. 416 ze zm.)w stanie prawnym obowiązującym w 1999 i 2000 roku, uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego będzie mieć rozstrzygający charakter także w postępowaniu zawisłym przed tutejszym sądem. Dlatego skoro wynik tego postępowania będzie miał wpływ na rozstrzygnięcie w sprawie niniejszej, celowym jest zawieszenie toczącego się w niej postępowania sądowego. Wobec tego, iż spełnione zostały przesłanki określone w art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd zawiesił postępowanie w przedmiotowej sprawie. MK