I SA/Łd 1083/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Joanna Grzegorczyk-Drozda po rozpoznaniu w dniu 7 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. Z. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchylenia w części decyzji organu pierwszej instancji i określenia nadwyżki podatku naliczonego nad należnym za poszczególne miesiące 2005 r. postanawia: zwrócić z funduszy Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz B. Z. kwotę 5.074,82 (pięć tysięcy siedemdziesiąt cztery 82/100) złotych tytułem nadpłaconego wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną [...] pod pozycją [ ...]. [...] r. pełnomocnik B. Z. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...] r. w przedmiocie uchylenia w części decyzji organu pierwszej instancji i określenia nadwyżki podatku naliczonego nad należnym za poszczególne miesiące 2005 r. Od pisma strona skarżąca uiściła bez wezwania wpis sądowy w kwocie 5.403,82 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. zważył, co następuje. Zgodnie z art. 231 zdanie 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r., nr 153, poz. 1270 ze zmianami; zwanej dalej "p.p.s.a.") wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. Wysokość wpisu w takich sprawach zależna jest od wartości przedmiotu zaskarżenia. Rachunkowe ustalenie wysokości wpisu następuje przy uwzględnieniu treści § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Sąd w niniejszym składzie podziela prezentowany w orzecznictwie pogląd, że w świetle przepisów art. 231 w związku z art. 215 i 216 p.p.s.a. wartość przedmiotu zaskarżenia stanowi tylko ta część należności pieniężnej, która została zakwestionowana w skardze (uchwała NSA z 28 stycznia 2008 r. I FPS 7/07, ONSAiwsa 2008, nr 2, poz. 24). W niniejszej sprawie ustalenie wartości przedmiotu zaskarżenia, jest o tyle utrudnione, że w zaskarżonej decyzji Dyrektor Izby Skarbowej określił zarówno zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów i usług, jak i wysokość nadwyżek podatku naliczonego nad należnym w tym podatku, przy czym w tym ostatnim wypadku część nadwyżek przeznaczono do zwrotu na rachunek bankowy podatnika, część zaś została przeniesiona na następny okres rozliczeniowy. Różnice między rozliczeniem przyjętym przez podatnika, a kwotami określonymi przez organy podatkowe dotyczą przede wszystkim: a. rozliczenia za styczeń 2005 r., za który to okres organy określiły zobowiązanie podatkowe (556 zł) w miejsce przyjętej przez podatnika nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia, a także b. rozliczenia za marzec 2005 r., w którym organy podatkowe ograniczyły kwotę nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do zwrotu na rachunek bankowy (różnica wyniosła 7.653 zł). W rozliczeniach dotyczących pozostałych miesięcy organy podatkowe przyjęły odmienne kwoty nadwyżek podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny miesiąc. Dla ustalenia wartości przedmiotu zaskarżenia w niniejszej sprawie mają jedynie wspomniane już wyżej różnice dotyczące rozliczeń za styczeń i marzec 2005 r. Odnośnie do rozliczeń w zakresie określenia wysokości nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny okres, zauważyć wypada, że stanowią one jedynie pewien zabieg rachunkowy, nie stanowią należności pieniężnej, którą należy komuś wypłacić (por. postanowienie NSA z 21 maja 2009 r., I FZ 44/09, http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Rozliczenia te nie mają zatem wpływu na wartość przedmiotu zaskarżenia, a w konsekwencji nie mają wpływu na określenie wysokości wpisu sądowego w niniejszej sprawie. Biorąc pod uwagę powyższe, wartość przedmiotu zaskarżenia w niniejszej sprawie ustalić należy na 8209 zł. Na wartość tę składają się po pierwsze sporna kwota zobowiązania za styczeń 2005 r. (556 zł podczas, gdy podatnik za ten miesiąc nie zadeklarował zobowiązania podatkowego) oraz po drugie – różnica pomiędzy przeznaczoną do zwrotu na rachunek bankowy podatnika kwotą nadwyżki podatku naliczonego nad należnym za marzec 2005 r. (według podatnika nadwyżka wynosiła 20.860 zł, natomiast w zaskarżonej decyzji przyjęto kwotę 13.207 zł). Reasumując spór między stronami dotyczy kwoty 8.209 zł, nie zaś jak przyjęła strona skarżąca kwoty 540.382 zł. Konsekwencją przyjęcia przez stronę błędnej wartości przedmiotu zaskarżenia było nieprawidłowe ustalenie wysokości wpisu od skargi. Strona skarżąca zatem zamiast uiścić wpis w wysokości 329 zł (ustalony na podstawie § 1 pkt 1 wspomnianego wyżej rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r.), wpłaciła kwotę 5.403,82 zł (zgodnie z § 1 pkt 4 tego rozporządzenia). W myśl art. 225 p.p.s.a. różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi zwraca się stronie z urzędu na jej koszt. Mając na uwadze powyższe okoliczności sąd, na podstawie powołanego art. 225 p.p.s.a., orzekł o zwrocie nadpłaconego wpisu od skargi. P.Z-C.