I SA/Łd 1088/09

Dnia 18 grudnia 2009 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi G. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: ustalenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za sierpień 2006 roku p o s t a n a w i a: przyznać skarżącej G. K. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego. W dniu 1 grudnia 2009 roku Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. wniesioną w dniu 5 listopada 2009 roku skargę G. K. na swoją decyzję z dnia [...] w przedmiocie ustalenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za sierpień 2006 roku. Skarga zawierała wniosek o zwolnienie skarżącej od kosztów sądowych oraz ustanowienie doradcy podatkowego. W złożonym na urzędowym formularz PPF oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach G. K. wskazała, iż wspólnie z mężem prowadzi gospodarstwo domowe, którego jedynym dochodem miesięcznym jest emerytura pobierana przez męża skarżącej w wysokości około 1.224 zł brutto. Skarżąca wraz z mężem zamieszkuje w lokalu socjalnym o powierzchni 16 m2 i pozostaje na całkowitym utrzymaniu męża, nie posiada żadnego majątku ruchomego, oszczędności ani nieruchomości. Z akta administracyjnych sprawy wynika, iż z zajmowanego uprzednio mieszkania służbowego przysługującego jej mężowi, małżonkowie zostali eksmitowani w związku z zaległościami czynszowymi, które na dzień 31 października 2008 roku wynosiły 29.012 zł, które zobowiązali się spłacać po 200 zł miesięcznie. Na potrzeby prowadzonego postępowania podatkowego skarżąca określiła miesięczne koszty eksploatacyjne rodziny wskazując, iż kwotę rzędu 75 zł wydaje miesięcznie na energie elektryczną, 20 zł na butlę gazową oraz około 60 zł miesięcznie na telefon. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia doradcy podatkowego (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Stosownie do regulacji zawartej w art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. We wniosku o przyznanie prawa pomocy G. K. wskazała, iż wspólnie z mężem prowadzi gospodarstwo domowe, którego jedynym dochodem jest emerytura pobierana przez męża skarżącej w wysokości około 1.024 zł netto. Skarżąca wraz z mężem zamieszkuje w lokalu socjalnym o powierzchni 16 m2 i pozostaje na całkowitym utrzymaniu męża, nie posiada żadnego majątku ruchomego, oszczędności ani nieruchomości. Miesięcznie koszty eksploatacyjne rodziny zamykają się kwotą około 160 zł. Dodatkowo około 200 zł miesięcznie stanowi spłata zaległości czynszowych. Uwzględniając powyższe treść art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz fakt, iż przed tutejszym sądem zawisły 24 sprawy ze skargi wnioskodawczyni w których łączna wysokość wpisu sądowego wynosi 2.400 zł należało uznać, że skarżąca wykazała, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Miesięczny dochód w jej gospodarstwie domowym oraz wysokość obciążeń, jakie musi ponieść w tym postępowaniu oraz pozostałych sprawach z jej skargi, uzasadniają przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. M.K.