I SA/Łd 1089/10

Dnia 8 grudnia 2010 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I - Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2010 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. o przyznanie prawa pomocy poprzez częściowe zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie określenia kwoty zwrotu podatku od towarów i usług za maj i czerwiec 2004 roku p o s t a n a w i a: przyznać skarżącej Spółce – A Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych ponad kwotę 1.500 (jeden tysiąc pięćset) złotych. A. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku w przedmiocie określenia kwoty zwrotu podatku od towarów i usług za maj i czerwiec 2004 roku. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 9.150 zł skarżąca złożyła wniosek o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych ponad kwotę 1.500 zł. W złożonym następnie, na urzędowym formularzu PPPr, oświadczeniu o majątku i dochodach Spółka wskazała, że prowadzi działalność gospodarczą, której przedmiotem jest sprzedaż hurtowa niewyspecjalizowana. Wysokość jej kapitału zakładowego stanowi kwotę 50.000 zł. Wartość środków trwałych według bilansu za ostatni rok wynosi zaś 0 zł. Za ostatni rok obrotowy osiągnęła zysk w kwocie 55.834,66 zł. Jednocześnie skarżąca oświadczyła, że posiada dwa rachunki, prowadzone odpowiednio przez bank A., którego saldo na koniec miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku wynosiło -11,75 zł oraz bank B., na którym to rachunku w powyższym okresie nie zgromadzono środków (stan "0"). Wskazała przy tym, że na dzień 31 października 2010 roku jej strata zamykała się kwotą 11.285,98 zł. Zobowiązania na ten dzień wynosiły 1.434,861,55 zł, należności zaś 445.698,27 zł, a stan kasy w tej dacie stanowił kwotę 71,21 zł. W uzasadnieniu wniosku skarżąca dodatkowo wskazała, że pozostaje w bardzo ciężkiej sytuacji finansowej i nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania w sprawie. Posiadane przez nią rachunki są przedmiotem zajęcia egzekucyjnego według zawiadomień Naczelnika Ł. Urzędu Skarbowego w Ł.. Złożyła skargę na czynności egzekucyjne w postaci zajęcia egzekucyjnego ww. rachunków bankowych według wskazanych zawiadomień, lecz do chwili obecnej nie zapadło rozstrzygnięcie w tym przedmiocie. Stan taki powoduje, że Spółka, aby nie dopuścić do paraliżu działalności operacyjnej, została zmuszona do dokonania transakcji kasowych. Załączony do wniosku wydruk raportu kasowego wskazuje, że przychody to kwoty otrzymane od nabywców towarów od Spółki, które są następnie rozchodowane na zakup przez Spółkę zakontraktowanych towarów. W konsekwencji stan kasy Spółki zamyka się jedynie niewielką marżą uzyskaną od takich transakcji. Na potwierdzenie swojej sytuacji ekonomicznej Spółka złożyła wydruki listy wierzycieli oraz jej dłużników sporządzone na dzień 31.10.2010 r., wyciągi z rachunków bankowych, formularz CIT-8 potwierdzający wysokość poniesionej straty w okresie od 1.01.2010 r. do 31.10.2010 r. W konkluzji skarżąca wskazała, że poniesienie tak znacznego wysiłku finansowego w postaci wpisu od skargi (9.150 zł) stanowić będzie istotne zagrożenie dla stabilności ekonomicznej i egzystencji Firmy, wobec czego zasadnym byłoby udzielenie jej prawa pomocy w tym względzie. Jednocześnie skarżąca podkreśliła, że pomimo ciężkiej sytuacji finansowej podjęła wysiłki, aby wygospodarować kwotę 1.500 zł z przeznaczeniem na wpis. Z tego względu ubiega się o zwolnienie od kosztów sądowych jedynie w zakresie częściowym ponad kwotę 1.500 zł. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym zważył, co następuje: Instytucja prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym uregulowana została w Rozdziale 3 Działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej jako: "p.p.s.a.". Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244, art. 245, art. 246 § 2 oraz art. 252 tej ustawy wynika, iż osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej może być przyznane na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania prawo pomocy w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie majątkowym. Od Referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie. Przechodząc na grunt rozpoznawanej sprawy stwierdzić należy, iż analiza oświadczeń skarżącej oraz nadesłanych dodatkowych dokumentów źródłowych prowadzi do wniosku, że skarżąca Spółka nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania, co stanowi przesłankę niezbędną do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych ponad kwotę 1.500 zł (art. 246 § 2 pkt 2 w zw. z art. 245 § 4 p.p.s.a.). W tym względzie przede wszystkim należy wziąć pod uwagę fakt, że Spółka nie osiąga obecnie dochodów pozwalających na pokrycie pełnych kosztów sądowych. Na dzień 31 października 2010 roku jej strata zamykała się kwotą 11.285,98 zł, przy zobowiązaniach wynoszących 1.434,861,55 zł. Natomiast należności Spółki wynosiły 445.698,27 zł, a stan kasy na dzień 31.10.2010 roku stanowił kwotę 71,21 zł. Stan rachunków bankowych skarżącej na koniec miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku wynosił przy tym odpowiednio: bank A. -11,75 zł; bank B. – 0 zł. Ponadto wartość środków trwałych skarżącej według bilansu za ostatni rok wynosi 0 zł. Na aprobatę zasługuje przy tym aktywność skarżącej Spółki związana z podjęciem starań celem zgromadzenia tytułem wpisu od skargi kwoty 1.500 zł. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, Referendarz sądowy uznał, iż wniosek skarżącej Spółki zasługuje na uwzględnienie. Wykazana bowiem przez skarżącą sytuacja majątkowa dowodzi, iż nie ma ona dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Co tym samym uzasadnia przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od koszów sądowych ponad kwotę 1.500 zł. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 245 § 4 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia. Sz.Ch.